150平方公里功能區 大興機場臨空經濟區規劃獲批

京報快訊(記者 鄧琦)北京規劃和自然資源委員會河北廊坊市人民政府10月25日消息,2019年9月5日,北京市和河北省正式批覆了《北京大興國際機場臨空經濟區總體規劃(2019—2035年)》(以下簡稱《臨空經濟區總體規劃》)。

共3個功能片區

據悉,北京大興國際機場(以下簡稱“大興機場”)臨空經濟區總體定位爲國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示範區。到2025年,建成直接爲大興機場服務的生產生活配套設施,初步形成京冀共建共管經濟社會穩定、產業高端交通便捷、生態優美的現代化綠色臨空經濟區。

臨空經濟區總面積約150平方公里(其中北京部分約50平方公里、河北部分約100平方公里),包括服務保障區、航空物流區和科技創新區共3個功能片區。

航空物流區重點承載航空物流、電子商務綜合保稅、國際會展、航企服務等功能;科技創新區重點承載航空導向的研發創新、科技孵化、高端製造、科技金融等功能;服務保障區重點承載航空科教特色金融、休閒娛樂、科技創新服務等功能。

臨空經濟區堅持與雄安新區、首都機場臨空經濟區、中關村國家自主創新示範區、天津濱海新區等合理分工、互補錯位、聯動協同發展的原則,構建面向全球市場的臨空指向性強、航空關聯度高的高端高新產業集羣,重點發展航空物流、航空科技創新、綜合服務保障業,着力推動空港型綜保區、跨境電商綜合實驗區中國(河北)自由貿易試驗區和自由貿易港建設,打造高水平開放基礎平臺。

北京市規劃和自然資源委員會和河北省廊坊市人民政府相關負責人表示,《臨空經濟區總體規劃》的正式批覆標誌着大興機場臨空經濟區邁入了實質性建設階段,爲後續規劃建設工作提供了基本依據,對疏解北京非首都功能、優化京津冀世界級城市羣發展格局、促進區域全面協調可持續發展具有重要意義。

劃定待深入研究區域

值得關注的是,此次規劃爲應對發展的不確定性,專門劃定待研究區域,留出一定空間實現戰略留白,爲未來國家戰略性發展和國際化功能預留一定的規劃彈性。

另外,規劃的編制強協調,貫徹京津冀協同發展戰略,京冀兩地政府共同組織規劃編制,充分地溝通和協調,避免同質競爭,實現了“統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控”。同時重統籌,即堅持“多規合一”,對土地利用規劃、城鄉規劃、發展規劃、產業規劃、交通規劃等進行統籌,實現多規融合,做到了規劃“一張圖”。

上述負責人表示,此次規劃編制堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,堅持生態優先、綠色發展,以建設大興機場綜合樞紐核心、共守生態安全爲前提、共建高效銜接交通設施爲支撐、培育臨空經濟和創新產業集羣爲基礎、健全多元共享的公共服務爲保障,着力推動區域協同和城鄉統籌發展,全面提升臨空經濟區一體化、現代化、國際化水平。

科學編制和有效實施《臨空經濟區總體規劃》,有利於強化國際交往功能,優化提升首都核心功能,展示大國首都高質量開放發展的新形象;有利於發揮大興機場大型國際航空樞紐的輻射作用,服務好河北雄安新區,打造京津冀世界級城市羣的新的增長極,提升國際競爭力;有利於促進中國(河北)自由貿易試驗區大興機場片區建設,探索創新區域協同發展的新機制,示範帶動京津冀協同發展。

下一步,在黨中央、國務院的堅強領導下,北京市和河北省將紮實推進《臨空經濟區總體規劃》的實施,並據此組織編制詳細規劃和專項規劃,共同建立健全精簡統一高效的行政管理體制以及規劃管理和監管考覈機制,以確保規劃的有效實施。