李禮仲/平均每天8人車禍死亡! 把道路安全視爲人權

臺灣道路虎口危險重重。(圖/記者張一中攝)

交通部於召開2017年最後一次道安會報中,指出近4年交通事故死傷人數,平均後每年約40萬,相當於一座中型城市總人口,30日死亡數字更相當於921大地震,平均每天有8人死亡,讓人知道原來在臺灣道路行走或開車是相當危險,更讓人不禁想知道交通部是如何減少交通事故之發生。也更讓人懷疑交通部是否有能力建構臺灣成爲一個安全道路環境

聯合國已將道路安全和無障礙交通列爲每個人的基本人權全世界每年有125萬人在道路肇事事件中死亡,其中包括超過18.2萬名兒童,另有5000萬人因車禍受重傷。在全球大都市裡,有27萬行人在被汽車撞倒後失去生命,造成受害者家庭失去親情與全球經濟力受損(估計交通事故每年損失全球GDP 3%)及受害者家庭經濟之損失。聯合國制定之國際法更賦予每個國家採取一切合理保護生命權,人身安全權,健康權和個人發展權之義務。

聯合國更提出各種方案解決方案,以建立全人類行無礙之安全環境。道路交通事故已是全世界年輕人(車禍死亡者年齡多在15到29歲)的頭號殺手,也成爲各國際機構列爲應解決之當務之急。在2010年南非總統曼德拉之13歲孫女死於酒駕事件震驚了全世界,也改變了全世界長久忽略交通事件危害人類生命權之現象。曼達拉家族爲了避面同樣悲劇發生在其他家庭,以孫女之名義成立基金會,提倡全世界每條道路安全爲基本人權爲宗旨。並委託聯合國推動全球道路交通安全行動十年 (2011到2020年),期望至少減少百萬人死於輪下之悲劇發生。

相較下,執掌國內交通運輸的交通部長賀陳旦,在道路安全和無障礙交通之表現乏善可陳。賀部長就任以來的施政成績屢屢引發各界撻伐,平均每天有8人死亡已使臺灣人的道路如虎口危險重重。另以剛結束的5天清明連續假期爲例,蘇花通車後遇上第一個連續假期,面對大批返鄉掃墓出遊踏青的車潮,交通部沒任何疏運配套措施,導致上千車輛卡在蘇花改動彈不得,讓全島駕駛人無法暢行無阻。

寄望我國交通部能將道路安全和無障礙交通列爲基本人權。借鏡全球交通單位建立行安全無障礙之交通環境之經驗,將臺灣建立成爲一道路安全和無障礙交通之島。道路安全相關的安全工作和計劃包括安全道路,安全車輛,安全使用者(例如行人、乘客、司機、摩托車手)。根據美國交通部改善道路安全的方法主要集中在五個方面:工程教育,執法,緊急醫療服務和評估。

我國道路安全應着重在地化和精確的符合使用者需求,如減少紅燈運行,增加數據共享以及跨縣市交通系統之間的聯繫和分析,改善高肇事地點的交叉路口安全,以及增加對特定羣體的教育和宣傳(如兒童,老年人中文能力有限的受衆)。

改善道路安全可以減少道路上撞車事故的數量和嚴重程度,減少傷亡事故,降低醫療保健成本,從而改善全民健康狀況

我們都有一個美麗交通夢想:交通部將道路安全視爲人權。交通部不會再將民衆每屆長假塞車之苦輕忽不當一回事;不在交通政策反覆造成民衆適應上之民怨;類似桃機航廈工程延宕事件不再重演;讓駕駛人與用路人安心開車與走路等。

否則期盼有一位新的交通部長,來實現我們臺灣道路安全和無障礙交通的夢想。

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●李禮仲,臺北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net