美國AI國安委員會示警:美半導體業 過度依賴臺灣

美國半導體產業最新發展目標

美國人工智慧國安委員會(NSCAI)最新報告警告,美國過度依賴半導體進口,尤其是臺灣,將使美國經濟軍事戰略出現弱點,未來更難應付海外政府幹預、天然災害或其他事件帶來的衝擊

報告指出,美國至今雖在半導體研發及晶片設計領域維持全球領先地位,但隨着半導體產業日漸全球化高階半導體制造重心已移往臺灣及韓國

臺積電及三星電子如今幾乎包辦全球高階半導體代工製造,且臺積電代工製造的安謀(ARM)晶片廣泛應用在行動裝置伺服器及其他新興科技領域

英特爾雖在晶片設計上保有競爭優勢,但近年製程升級進度逐漸被臺積電及三星電子趕上,估計2022年前英特爾製造技術將比全球最新技術落後兩代。

委員會表示美國半導體業在製造、組裝、測試、包裝等重大環節急需強化競爭力。委員會爲此提出兩大目標,分別是維持美國高階半導體制造超前中國兩代技術,並確保美國國內有多處高階半導體制造廠房

儘管美國半導體制造至今領先中國兩代技術,但近年已被臺灣、韓國超前。在美國高度仰賴臺灣半導體代工的情況下,美國國防能力整體產業競爭力將被削弱。

爲了達成上述兩大目標,人工智慧國安委員會提出四大建議:首先,美國國會應制訂全國性半導體策略,確保國務院國防部能源部商務部財政部相關政策目標一致,也能隨時因應環境變動調整全國策略。

第二,美國政府應擴大減稅優惠,鼓勵更多業者在美國興建高階半導體制造廠房。目前美國對半導體廠房投資案提供的減稅優惠只爲業者節省10%至15%的成本反觀臺灣、韓國、新加坡的減稅優惠能節省25%至30%成本。委員會建議國會立法擴大減稅優惠,讓業者節省40%成本。

第三,美國政府應擴大投資量子運算神經形態運算等最新技術研發,保住美國在晶片設計的領導地位。第四,美國應聯合盟國實施先進半導體設備出口管制