美國會明年初換屆 臺灣政策法恐來不及完成立法

《臺灣政策法》恐來不及完成立法程序,不過攸關臺灣安全的軍事相關條文,有望以修正案的方式納入《國防授權法》包裹通過。(路透)

美國參議院外交委員會上週通過《臺灣政策法》,然而美國期中選舉在即,且本屆國會將於明年一月任滿。涉外人士坦言,《臺灣政策法》恐來不及完成立法程序,不過攸關臺灣安全的軍事相關條文,有望以修正案的方式納入《國防授權法》包裹通過。

美國參議院外交委員會主席孟南德茲(Robert Menendez)四月訪臺後,對於臺灣的需求更加暸解,六月即領銜提出《臺灣政策法》。據悉,在正式提出法案前,相關幕僚即告知我方,由於國會10月就休會、11月要選舉,因此法案不太可能完成立法程序,然而孟南德茲還是希望提出法案以表明支持臺灣的立場。

《臺灣政策法》堪稱旗艦型友臺法案,內容包羅萬象,因此不僅是參院外交委員會要審查,軍事委員會、財政委員會也可能要審查,同理,到了衆院也是要經過三個委員會審查。涉外人士說明,就立法技術而言,就算是從本屆國會任期一開始就提出法案,兩年的時間要審查完的難度都非常高!

涉外人士強調,參院幕僚已經告知我方,會將最急迫的安全相關議題和《國防授權法》結合,以修正案方式提出並通過。他指出,目前國會多數的法案都沒辦法確保會在年底前通過,唯有《國防授權法》在過去60多年來都是在該年的年底前通過。

對於美國行政部門在參院外委會審議法案前,公開表達對部分條文內容的擔憂,被視爲「反遊說」之舉,涉外人士表示,法案提出後行政部門積極跟國會溝通,過程中確實也在討論怎麼樣做才能最有效幫助臺灣,事實上,美國行政部門與國會的立場都是支持臺灣的。