日本鐵道近5年的重大事故 幾乎都是人爲問題！
文／特約撰述 福澤喬2005 年 4 月 25 日上午日本兵庫縣尼崎市一輛滿載通勤通學的快速電車，因爲速度過快在一個過彎處發生脫軌，整列電車翻覆，造成了 107 名人員死亡以及 562 名乘客受傷。整個事件的調查結果發現，是因爲 23 歲的電車駕駛爲了要趕時間，在事故的過彎處超速駕駛，才造成 1~5 節的車廂脫軌，其中還有兩節車廂衝進了轉彎處的公寓。事件之後，經過兩年的調查，發現事故的原因除了人爲疏失之外，在轉彎處沒有設定車輛自動停止裝置（ ATS ）也是一個問題。但是，在經過那麼重大的事故之後，JR 是否有學到教訓呢？答案似乎令人擔心。千鈞一髮 再3公分就斷成兩截2017 年 12 月 11 日從九州福岡出發前往東京的山陽新幹線「NOZOMI 34 號」途中發現車上有異樣的聲音，到了中途站名古屋檢查的時候才發現車臺出現了14公分的裂痕，只要再深入3公分，整個車廂就會發生斷裂。類似這樣的重大交通公安事件，光是呈報到日本國土交通省一年就有 30 起以上。這還只是新幹線的部分， JR 的在來線（地方鐵路）的問題也不少，去年京濱東北線，就曾經因爲維修作業收尾沒做好，使得高壓電線在車輛運行中斷線，造成將近 6 個小時 92 個班次停運。
日本鐵道事故首因 內部問題 根據日本國土交通省的規定，只要造成 30 分鐘以上的停運，不論是脫軌、事故或是跳軌自殺等等，都認定爲「輸送障害」，鐵路公司必須向國土交通省遞送報告以及改進方案。國土交通省彙整各式各樣的停運原因成三大類：「天然災害」、「內部原因」以及包含自殺、誤入路線的「其他」，從這三類原因的比例可以發現，最近五年內，JR 造成停運的最主要原因還是「內部因素」，也就是人爲錯誤以及機械故障問題。
說話容易 腳踏實地做事很難JR 西日本的社長來島達夫在 2017 年的年底結算會議上還對記者說：「內部因素，大都是因爲人爲錯誤所引起，而這也是目前 JR 西日本要着力的要點。」但是就在話說完沒多久，就發生了新幹線車臺龜裂的事件，也狠狠地往JR 西日本打了一巴掌。其實不光是 JR 西日本， JR 其他公司也都有着各自的問題，像是里程數最長的 JR 北海道，就因爲營運困難，造成了車體保養更新的速度延遲，最近還經常發生車子開到一半機件故障停駛的意外。 民營化尚且如此 臺鐵安全的腳步很遙遠就連「內部因素」比例最低的 JR 東日本，平均一年也有 100 件因爲內部人員以及機器故障造成 30分鐘以上停運的「運送障礙」，每次只要發生「運送障礙」就會有 51,000 人以上受到影響。綜合檢驗號稱鐵道王國的日本，他們所遇到的「事故」原因中，對於人爲錯誤所造成的風險認識不足，加上經營團隊對於安全對策也鮮少有詳實的計劃，尤其像 JR 西日本的人員組織也有結構上的問題。一些日本學者建議，要根除這些問題，就該在這些從日本國鐵拆分出來的民營鐵路公司裡，導入第三方的安全檢核系統，或許才能真正落實日本鐵道的安全營運。如果連已經民營化的日本 JR 各社都還在積極摸索降低「運送障礙」的方法，反觀臺灣的鐵路局，是否還應該一直不動如山，以不變應萬變的經營下去？趁着這次的事故意外中，也許可以好好的思考一下。
▼普悠瑪翻覆事故空拍照。（圖／記者徐文彬攝）