旺報社評》釋出緩和臺海緊張的善意

社評

國民黨立院黨團將「縮短大陸配偶入籍年限」列入本會期優先法案,規劃3月8日國際婦女節完成一讀,但民進黨強烈反對。國民黨尚未提出黨團版本,民衆黨也會有自己的版本,本週五院會完成一讀的可能性或許不高,但兩在野黨力推此案態度明確,金門海域大陸漁民遭驅離意外致死事件,漸漸由治安事件升級爲政治事件,外界期待藍白合作,共同爲動盪不安的兩岸情勢平添穩定因素。

拖垮健保說法 太過誇張

民進黨反對理由有3:第一,陸配入籍後,其直系親屬有機會以依親方式來臺生活,縮短陸配入籍年限將造成健保資源的負擔;第二,外配須放棄其國籍才能取得臺灣身分,陸配僅須放棄大陸戶籍,無須放棄大陸國籍,現行入籍規定對陸配已經比較寬鬆;第三,陸配入籍年限縮短會有國安問題。

這3個理由都非常牽強。依《兩岸條例》,陸配父母依親定居臺灣有2個限制,一是須年滿70歲;二是名額限定每年60人。健保署長石崇良稱陸配父母來臺依親,會有「繳少用多」的問題,因而反對。但修法放寬2年的時間,配額只會增加120人,這樣就會拖垮臺灣健保,未免太誇張。

依據健保署承保組組長張溫溫2019年新冠疫情前的資料,在臺大陸人士(陸配)使用健保者約5.4萬人,使用健保醫療費用支出爲7.23億元,當年度所繳交健保費7.19億元,收支差距不多。而且陸配的健保支出以生產相關費用爲主,看來在舒緩臺灣「少子化」問題上,陸配還幫了不少忙。

這些都是可以查得到的資料,民進黨立委不應該睜着眼睛說瞎話,故意給國人「陸配會拖垮健保」的印象,好引發社會的反對聲浪。如果國人知道陸配並沒有濫用健保資源,他們父母能依親來臺定居的人數非常少,對放寬陸配入籍時間的爭議,應該會有不同的態度。

至於陸配入籍條件已比外配優惠,不應再放寬的說法更是混淆視聽。依憲法及兩岸條例,我國並不承認對岸國籍,既不承認就沒有放棄的問題,只能要求放棄戶籍,臺灣人入籍大陸也是如此。這是兩岸關係的憲法定位,不是臺灣特別優待陸配。

意識形態作祟 歧視陸配

上綱到國安問題更是荒謬,民進黨以俄羅斯大量移民克里米亞,造成克里米亞公投脫離烏克蘭,甚至引發俄烏戰爭爲例,證明縮短陸配入籍年限的危險。民進黨發言人卓冠廷強調,不可把「與中國人通婚跟移民政策當成純粹的自由戀愛來看待!」

如果民進黨真的這麼擔心陸配影響國安,那問題的關鍵就不是6年或4年,而應立法禁止兩岸通婚甚至自由戀愛,才足以保障民進黨所在意的國安!所謂對國安造成威脅,純粹是意識形態的動員,這正說明民進黨其實很清楚,堅持陸配入籍年限比外配長,於情於理於法都說不過去,纔會使出反中絕殺招。

兩岸關係緊繃,金廈海域事故正在惡化,雙方各有堅持、態度強硬,要找到緩和劍拔弩張的「機會之窗」,很不容易。放寬陸配入籍年限可說是影響最小、成本最低、CP值最高,這純粹是一個基於人權和公平的措施,民進黨並不需要與對岸協商,也不必向對岸低頭,更沒有放棄主權的風險。

國民黨已提出委員版本,未來還可能會有黨團版本,民衆黨也會提出版本,民進黨若願意爲兩岸關係增加些許善意,只要順水推舟即可。若能因此讓臺海緊張情勢趨緩,對民進黨執政也有好處。同樣的,若能恢復突然叫停的臺灣團客赴大陸旅遊,對臺海情勢的穩定也會是正面因素。

蔡英文總統即將卸任,不會希望自己的歷史評價是兩岸兵兇戰危;即將上臺的總統當選人賴清德,必然有一番治理的願景,難道不期待兩岸關係和緩,可以少費點精神用於對抗、多花點力氣好好建設、壯大臺灣嗎?開放或封閉、人道或歧視,在民進黨一念之間。