2014福建重點抓好七方面工作 實施「單獨二孩」政策

福建省十二屆人大二次會議12日上午在福建會堂開幕。(圖/東南網)

大陸中心/綜合報導

福建省十二屆人大二次會議近日開幕,省長蘇樹林代表省政府向大會作政府工作報告時明確提出,今年福建省要重點抓好七個方面工作:增強產業實力和競爭力;提升農業現代化水準;積極穩妥推進新型城鎮化;更加積極主動擴大開放;拓展閩臺合作廣度深度;構建民生保障安全網;推進生態文明建設。報告透露了今年許多民生新期待。

《東南網》報導,福建省實施新一輪學前教育三年行動計劃,新增100所公辦幼稚園。新增城區學位7萬個。支持名校辦分校、老校新校強校扶弱校,擴大優質教育資源覆蓋面。落實高校辦學自主權,支持高水準大學建設。穩妥推進考試招生制度改革

完善城鄉居民社會養老保險一體化制度,推進養老保險人員全覆蓋,穩步提高養老保險待遇水準。城鄉居民基本醫療保險政府補助標準提高到320元人民幣(約新臺幣1578元)。加快發展養老服務業,統籌規劃建設養老服務設施,健全居家養老服務網路,支援社會力量舉辦養老機構。

調整優化醫療資源規劃佈局,全年新增醫療機構牀位8400張以上。完善基本藥物制度,促進基本藥物優先合理配備使用。推進醫師多點執業。鼓勵社會辦醫,優先支援舉辦非營利性醫療機構,引導社會資金多種形式參與公立醫院改制重組。堅持計劃生育基本國策,實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口素質

今年福建省將推進以棚戶區改造爲重點的保障性安居工程建設,全年新開工建設9.4萬套、基本建成8萬套。發展綠色建築,強化建築市場和品質管制。統一開展專項治理行動,堅決遏制「兩違」蔓延勢頭。

以高校畢業生就業爲重點,統籌做好農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業工作。全年新增城鎮就業60萬人、農村勞動力轉移就業40萬人。推進企業工資集體協商,健全工資正常增長和支付保障機制。

打造碧水藍天綠色家園,加強主要江河源頭和重要水源涵養區保護,完成「四綠」工程65萬畝。切實保障飲用水源安全,推進養殖業、石板材業和城市內河污染治理,加快工業園區污水集中處理。加大大氣污染防治力度,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設,全面整治燃煤小鍋爐,嚴控工業廢氣排放,綜合整治建築施工道路交通揚塵,開展餐飲油煙污染治理,推進機動車尾氣整治,建立重污染天氣監測預警體系

抓好500項省級重點技改項目,實施「兩化」(工業化和資訊化)深度融合行動。啓動促進電子商務發展3年行動,推進垂直細分行業、跨境電子商務等特色平臺建設。

深化廈門、泉州、平潭和沙縣等區域金融改革試點,支援民間資本建立中小型銀行等金融機構,吸引更多境內外金融機構來閩設點展業,加快村鎮銀行組建步伐。加強金融對實體經濟的服務,優化信貸投向,擴大直接融資,創新信託、融資租賃、信貸資產證券化等金融產品。

省級許可權內的外資專案由覈准制改爲備案制,促進外商投資便利化。將抓住國家建設絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路的機遇,鼓勵有條件企業加快「走出去」,培育一批本土跨國企業。

重點落實兩岸服務貿易協定賦予福建省先行對臺開放的15項試點政策,推動金融、物流、電子商務、醫療教育等領域一批項目對接落地。實施產業對接升級計劃,加強與臺灣百大企業和高科技中小企業合作。推動漳州、莆田、龍巖等地列入赴臺「個人遊」試點城市。

積極穩妥推進新型城鎮化,有序推進農業轉移人口市民化。實施居住證制度,引導和鼓勵農業轉移人口優先向中小城市和建制鎮轉移。支援福州閩江口金三角區域經濟發展,促進廈門市投資環境國際化、社會治理體系和能力現代化、區域發展同城化,加快福州和廈漳泉大都市區建設。

興建與完善一批重點文化設施,推行公共文化服務社會購買機制,支援開展羣衆文化活動。深入實施文化產業「310」行動計劃,支持籌辦全國首屆青年運動會,廣泛開展全民健身活動,公共體育場館一律向社會開放。

數字看2013◎森林覆蓋率提高到65.95%,繼續保持全國首位◎「三公」經費支出下降13.5%◎開展道路交通、消防、建築施工、食品藥品安全等重點整治,生產安全事故總量同比下降10.4%◎海洋生產總值增長15%,遠洋漁業產值居全國第2位◎民營經濟佔全省經濟總量的比重達67.2%◎鐵路新增運營里程543公里,總里程達2820公里◎高速公路新增通車裡程563公里,總里程達4057公里◎實際利用臺資增長87.6%,閩臺貿易額增長7.4%◎87.8%的進城務工人員隨遷子女在公辦學校讀書◎新增55處全國重點文物保護單位

13日天,《政府工作報告》闢出專門的章節,系統闡述全面深化改革,爲科學發展跨越發展提供強大動力,這在近年的政府工作報告中尚屬首次。

報告要求,充分激發市場主體活力,支持泉州市開展民營經濟綜合配套改革實驗,積極爭取國家在福建省開展民營經濟綜合改革試點。

此外,將推進資源要素市場化配置,深化土地使用制度改革,加快推進農村土地確權登記發證。推進全省工商業用電同價,開展銷售電價分類改革,合理調整水資源費徵收標準,建立天然氣價格動態調整機制,健全居民用電用水階梯價格制度。

在營造良好發展環境方面,福建省要求,主動對接上海自由貿易實驗區政策,整合優化各類海關特殊監管區,推動在福建省設立自由貿易園區,培育國際化和法治化營商環境。繼續精簡各種檢查評比活動,有效治理社區和村級組織攤派多、臺賬多、會議多、牌匾多等問題,切實解決基層負擔。

報告還提出,推行政務公開,堅持用制度管權管事管人,確保人民賦予的權力始終用來爲人民謀利益