阿富汗陷人道主義危機 美國難辭其咎

新華社喀布爾12月19日電(國際觀察)阿富汗人道主義危機 美國難辭其咎

新華社記者史先濤

聯合國世界糧食計劃署日前警告說,估計98%的阿富汗人沒有攝入足夠的食物,許多家庭的生活難以爲繼,阿富汗正面臨“雪崩般的飢餓和貧困”。

美國發動的長達20年的阿富汗戰爭讓這個國家千瘡百孔、民生凋敝。在阿富汗塔利班接手政權後,美國絲毫不放鬆對塔利班的制裁,凍結了阿富汗中央銀行90多億美元海外資產,導致阿金融和銀行支付系統承受重壓,外匯緊缺,物價上漲。阿富汗面臨嚴重的經濟和人道主義危機,瀕臨災難邊緣,美國無疑是罪魁禍首

阿富汗處境艱難

賽義德・努爾是喀布爾一家烤饢店店主。他告訴記者,一袋50公斤的麪粉上個月售價2000阿富汗尼(1阿富汗尼約合0.06元人民幣)左右,這幾天已經漲到了3500阿富汗尼左右。

喀布爾市民納西爾・艾哈邁德對記者說,食品和其他生活必需品一直在漲價,麪粉、食用油和糖的價格都快翻倍了,他已經沒錢給家人買足夠的食物。

世界糧食計劃署10月發佈的報告顯示,2280萬阿富汗人將從11月開始面臨嚴重糧食安全問題,這一數字超過阿富汗總人口的一半;320萬5歲以下的兒童在今年年底前遭受嚴重營養不良。此外,聯合國難民事務高級專員公署日前表示,目前有350萬阿富汗人流離失所,他們面臨嚴重的飢餓問題,其中很多人還沒有溫暖的住所和過冬物資

此外,阿富汗民衆還面臨公共服務特別是醫療服務極度匱乏的困境。由於美國等西方國家切斷援助,很多靠援助資金運轉醫院難以維持,塔利班主導的阿臨時政府新冠疫情防控方面很難有所作爲。阿富汗官方目前已不再發布疫情相關數據。喀布爾唯一治療新冠肺炎的醫院表示,近期新冠病例明顯增多,由於醫院缺乏檢測試劑藥品氧氣,能夠收治的病人人數相對有限。

面對阿富汗的人道主義災難,不少國家伸出了援手。中國協調政府、地方、民間等各部門向阿富汗提供一系列人道主義援助,上萬噸糧食、民生、醫療越冬物資和新冠疫苗等源源不斷運往阿富汗。俄羅斯、伊朗巴基斯坦土庫曼斯坦、印度等國近期也分別向阿富汗提供了食品、藥品、越冬物資等援助。此外,一些國際組織也爲緩解阿富汗人道主義災難做出努力。

美國難辭其咎

阿富汗中央銀行在海外持有的資產大部分存放於美國。塔利班8月15日進入並控制首都喀布爾後,美國凍結了阿央行在美境內資產,致使阿富汗金融體系事實上處於崩潰狀態。阿臨時政府自成立以來已多次敦促美國解凍阿海外資產,但美方對此置若罔聞。

由於現金不足,阿臨時政府規定,每人的銀行賬戶每週最多隻能取款300美元。爲了能取到錢,有些人凌晨4點就去銀行門口排隊。這種狀況在一定程度上加劇了阿富汗經濟形勢的惡化。

阿富汗臨時政府代理副總理巴拉達爾14日表示,美國凍結的資產屬於阿富汗人民,國際社會在這個問題上不應保持沉默

分析人士指出,美國發動的戰爭造成了阿富汗遭遇困境,而美國遲遲不肯解凍阿富汗海外資產,又導致阿經濟和民生加劇惡化,阿富汗如今深陷人道主義危機完全是美國一手造成的。

美國《紐約時報》在15日的一檔播客節目中指出,美國試圖以經濟制裁懲罰”塔利班,但受打擊最大的卻是阿富汗平民

治理任重道遠

除了美國這個禍首外,阿富汗內部也存在一些加重人道主義危機的因素。有分析人士指出,雖然塔利班掌權以來結束了阿富汗內戰杜絕了因戰亂引發的大規模傷亡現象,但在安全和社會治理方面仍面臨一些問題。

在安全方面,“伊斯蘭國”等恐怖組織製造的襲擊事件依然頻發。僅在喀布爾,平均每兩到三天就發生一次爆炸襲擊事件。蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪認爲,雖然塔利班政權總體實現了國家穩定,但很難根除“伊斯蘭國”,無法徹底制止恐怖襲擊

在社會治理方面,儘管塔利班12月初頒佈了保護婦女權益的特別法令,但婦女就業和受教育狀況仍不樂觀。不少過去有工作的婦女失去收入,對家庭經濟和社會穩定產生影響。

西北大學中東研究所教授閆偉表示,塔利班此次接管政權後,與前一次掌權時相比顯得更爲溫和、務實,與國際社會交往也顯得更爲成熟。但阿富汗存在的問題很多,期待塔利班上臺短時間內徹底解決並不現實。