拜登，突然宣佈！

拜登要對富人下手！

日前，美國總統拜登公佈了總額達7.3萬億美元的2025財年（2024年10月—2025年9月）預算計劃。在這份預算提案中，對富人加稅成爲主軸。拜登提出，對收入超過1億美元的富人，徵收不低於25%的所得稅稅率，其中包括未實現的資本利得。目前，美國富人羣體平均所得稅率僅爲8%。

拜登還提議將股票回購稅從1%提高到4%，並將價值超過10億美元的公司的稅率從15%提高到21%。他還提議對年收入超過100萬美元的人徵收與工資相同的資本利得稅，這意味着這些人的資本收益將按39.6%的基本稅率徵稅，高於目前的20%。

上述預算計劃以拜登上週發表的國情諮文爲基礎。不過，市場普遍認爲，由於兩黨分控國會，拜登的提案獲得通過的可能性很小。

此外，北京時間3月13日上午消息，據美國多家主流媒體測算和報道，現任總統拜登鎖定2024年美國總統選舉民主黨總統候選人提名。

拜登“盯上”富人和大企業

美國當地時間3月11日，拜登公佈了總額爲7.3萬億美元的2025年預算計劃，呼籲向富人和企業徵收更高的稅率，以支付社會保障、醫療保險等。

預算提案顯示，2025財年的預算支出爲7.3萬億美元，高於2024財年的6.9萬億美元。其中，國防支出將增加1%，非國防領域可自由支配支出將增加2.4%。

“每一次從危機中走出時，我們的國家都比陷入危機時更加強大。”拜登在預算案中說，“雖然我的政府從第一天起就取得了巨大進步，但仍有工作要做。這份預算將有助於實現這一承諾。”

在增收方面，白宮稱，該預算案的目標是在未來10年將聯邦赤字減少3萬億美元，主要通過對“最富有家庭”徵收25%的最低所得稅以及重新制定企業稅率來實現。

拜登在預算案提出，計劃對收入超過1億美元的富人徵收不低於25%的所得稅稅率；目前，美國富人羣體平均所得稅率僅爲8%。白宮方面稱，億萬富翁有時甚至根本不徵稅，這要歸功於巨大的漏洞和稅收優惠，這些漏洞和優惠不成比例地惠及最富有的納稅人。因此，這些富有的美國人中的許多人只能爲其全部收入支付8%的平均所得稅，這一稅率低於許多消防員或教師。爲了最終解決這一明顯的不平等問題，總統的預算包括對財富超過1億美元的人徵收25%的最低稅。

拜登還提議對年收入超過100萬美元的人徵收與工資相同的資本利得稅。這意味着這些人的資本收益將按39.6%的基本稅率徵稅，高於目前的20%。白宮稱，拜登的預算案將結束稅收制度中最不公平的一個方面——富人對資本利得和股息的稅率低於許多中產階級家庭對工資的稅率。

另外，拜登提議將價值超過10億美元的公司的稅率從15%提高到21%。他還提議將公司爲股票回購支付的稅費增加至目前的四倍，即將股票回購稅從1%提高到4%，以解決回購的持續稅收優勢，並鼓勵企業投資於生產力和更廣泛的經濟。

白宮稱，拜登已經爲美國國稅局（IRS）獲得了額外的資金，使其能夠打擊那些經常逃避繳納合法稅款的高收入個人和公司，並改善數百萬納稅美國人的服務。美國國稅局已經向不到2000名拖欠稅款的百萬富翁徵收了超過5億美元的未繳稅款，對自2017年以來沒有提交納稅申報表的25000名百萬富翁採取了執法行動，並開始打擊高端逃稅行爲，如將個人使用公務機作爲商業費用扣除。拜登的稅收計劃將在這一進展的基礎上進行改革，最終讓最富有的美國人支付他們應得的份額。

拜登還提議，取消對石油和天然氣的稅收補貼。白宮稱，拜登承諾終止對石油和天然氣公司數百億美元的聯邦稅收補貼。儘管石油公司從數十億美元的特別稅收優惠中受益，但它們未能對生產進行投資。在過去的兩年裡，他們實現了創紀錄的利潤，但他們沒有降低消費者的價格或投資這些基金，而是進行了創紀錄的股票回購、合併和收購，使高管和富有的股東受益。預算取消了對石油和天然氣公司投資的特殊稅收待遇，以及其他化石燃料稅收優惠。

拜登還提議大規模擴大政府談判處方藥價格的能力。儘管遭到製藥行業的激烈反對，但拜登的計劃還是依賴於這些節省下來的資金。美國政府目前正在與製藥商談判，以降低Medicare（醫療保險）老年人使用的十種熱門藥品的成本。拜登設想在未來十年擴大該計劃，根據最新提案，這將節省2000億美元的納稅人資金，而這些資金原本將流向製藥公司。

這是製藥公司在拜登提案下的又一打擊，提案尋求將跨國公司的稅率提高到21%，這也對製藥公司構成衝擊。健康保險公司也遭到衝擊，拜登政府呼籲將所有美國人的處方藥費用上限定在2000美元，這不僅僅是針對Medicare老年人。

通過的可能性極小

在公共開支方面，拜登再次提出加大基礎設施領域的投資，以完善國內高速公路、橋樑、電動汽車充電設施等公共設施。在國防開支方面，拜登提議2025財年安排約9000億美元，比上一財年增加近160億美元，增長約1%。其他支出方面，拜登計劃拿出2580億美元，用於建造或維修超200萬套住房。他還提議，對首次購房者以及出售首套房的房主減免最高1萬美元的稅收。

基於拜登的提案，白宮預測，2025財年聯邦赤字將減少800億美元至1.78萬億美元，赤字佔GDP的比例爲6.1%，十年後預計降至4%以下。不過，美國政府欠公衆的債務將從現在的28萬億美元增加到45萬億美元。

拜登的預算案被看作是拜登的經濟綱領。然而，由於大選前景不明，這份預算案也被看作是拜登的一個“願望清單”，旨在強調白宮的政治目標和信心。分析人士稱，該預算案的最大意義在於，如果拜登能在11月贏得連任，他可以繼續推動這項計劃。

白宮公佈上述預算案之後，特朗普在接受媒體採訪時稱，政府預算應該削減社會保障、醫療保險和醫療補助等福利項目。“在削減福利方面，特別是在打擊騙取福利和福利發放的管理不善方面，有很多事情可以做。”對此，拜登則迴應稱，“特朗普表示他要削減社會保障和醫療保險。我永遠不會允許這種事發生。”

分析人士認爲，這份提案在國會兩院通過的可能性很小。主要原因在於衆議院目前由共和黨控制，與民主黨的拜登政府的主張相反，共和黨強烈反對增稅和增加公共開支，主張控制聯邦債務。

對於拜登的預算提案，美國衆議院議長邁克·約翰遜與其他共和黨領導人發佈聯合聲明稱，這明顯是在提醒人們本屆政府在支出方面有多麼貪得無厭。

責編：戰術恆

校對：廖勝超