白宮國安顧問蘇利文歐洲會王毅

中國國家主席習近平、美國總統拜登,何時再通話,全球都關注。(路透)

據新華社報導,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅同美國總統的國安顧問蘇利文,於5月10日至11日在奧地利維也納舉行會晤。雙方就推動中美關係排除障礙、止跌企穩進行了坦誠、深入、實質性、建設性的討論。王毅就臺灣問題全面闡述中方嚴正立場。雙方還就亞太局勢、烏克蘭等共同關心的國際和地區問題交換意見。雙方同意繼續用好這一戰略性溝通渠道。

而今拜習何時通話,備受矚目。美國總統拜登10日在紐約出席活動,被問及何時會與中國國家主席習近平通話?拜登指,有關工作已取得進展,對話有望成功舉行,但他未談及通話時間。拜登2月在「氣球風波」期間就曾主動提議對話,但迄今未能實現。

美中兩國高層缺乏對話、「拜習通話」遲未成局,令美國的盟邦感到越來越不安。據美媒11日報導,拜登政府正設法循各種管道與中國對話,從提議舉行各種層級的通話與會談,至拜習之間可能的對話都有。

美方此策略旨在緩解與中國的緊張關係,如果北京方面依然抗拒,則可把對方形塑成冥頑不靈(recalcitrant)。美國也有意安撫亞洲和歐洲的盟邦,因爲他們擔心若美方未盡力降低與中國的緊張關係,最後恐會升級爲全面危機。

知情消息人士坦承,這種策略可能令美方顯得軟弱。前白宮國安會亞洲資深主任麥艾文表示,「這是精明但有風險的策略,看起來可取信於歐亞各國,但卻可能使中國愈發認爲我們更需要他們,他們有能力主導美中議程。」英國《金融時報》11日報導,美國國防部長奧斯汀希望6月在新加坡「香格里拉對話」上,會見中國國防部長李尚福。但中方表示,由於美國對李尚福實施制裁,兩國防長舉行會晤的可能性很低。這是美中高層對話遇到的最新障礙。先前就曾傳出,中國拒絕重新安排布林肯2月臨時取消的訪華行程。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」專家葛來儀指出,倘若美中防長各自出席「香會」,卻未舉行雙邊會談,東南亞國家將會非常「震驚」。她說,「問題是,他們是會責怪美國,還是中國?我的感覺是,該地區多數國家都明白,美方一直在尋求與中方接觸,卻遭到阻撓。」

不過 ,初步跡象顯示,近幾個月緊張關係可能正在緩解。8日,中國國務委員兼外長秦剛在北京首度會見美國駐華大使伯恩斯,這是去年11月峇里島「拜習會」後,美中最高層級官員的會晤。11日,中國商務部部長王文濤也應約會見伯恩斯,雙方就中美經貿關係和各自關注的經貿議題交換意見。中美雙方暫未公佈會談細節。