拜習會有利兩岸和平發展

(圖/新華社)

全球矚目的中國大陸國家主席習近平與美國總統拜登的會談在舊金山舉行,由於國際情勢變化多端,使得此次會談的重要性提升。但因雙方於會前就表示會後不會發表聯合聲明與進行共同晚宴,可見各自都對此次「拜習二會」的期待有限,在重大原則性的問題上也不會有所突破。

此次雙方探討的議題,包括政治敏感度極高的臺海問題、中東與俄烏戰爭,以及美中雙方軍事關係解凍等。此外,還有人工智慧(AI)及貿易,以及在打擊強效類鴉片藥物芬太尼等方面。

會後拜登表示,此次與習近平會談的目標,最主要就是恢復兩國正常的溝通管道,包括軍方的接觸,在這方面將會有所進展,以便雙方都可以避險,還有就是不與大陸脫鉤,並有意改善兩國關係。而中方將全面管控芬太尼的產銷網路,以及將恢復購買美國波音飛機等,都確實獲得一些突破,但美方仍堅持對大陸的懲罰性關稅與晶片出口管制。

據美方官員透露,兩位領導人在臺灣問題上有數度的交鋒。拜登指責中方在臺灣周邊大規模的軍事集結,表達美國將持續致力於協助臺灣自衛,並保持對中國的威懾力,也呼籲北京應避免干預臺灣明年的選舉。美方也將繼續維持一中政策的立場,臺美關係也會維持現狀。習近平則要求美方應將其「不支持臺灣獨立」的表態體現在具體行動上,停止武裝臺灣,支持中國和平統一。除了重申一中原則的立場外,習近平也告訴拜登北京短期內沒有攻臺的計劃。這說法對兩岸關係的發展顯然有利。

據報導,拜登表達希望中方尊重臺灣的選舉,但是,AIT主席羅森伯格在臺灣抑獨促談的立場,以及民衆黨總統參選人柯文哲透露,15日AIT曾致電詢問他藍白合有沒有中國介入,美方難道不也是在干預選舉?

此外,拜登還呼籲習近平利用他對伊朗的影響力,來避免中東戰爭的擴大,這正是美方近來最期盼中方有善意回應的問題。而大陸外交部長王毅向美國保證,中方已就此事向伊朗表達了關切,但美方無法確認其效果,可見雙方互信基礎薄弱的缺憾。

依照新華社的通稿,此次拜習會的成果不少,除雙方同意推動各領域對話合作,尤其是恢復兩軍高層溝通與兩軍戰區領導通話,此乃雙方重要的交集,並同意明年增加航班與擴大交流等等。

另外可推論,拜登希望在明年大選激烈競爭階段之前,實現與中國的關係正常化,尤其近期又爆發以哈戰爭,讓拜登急切期盼避免節外生枝。特別是共和黨對中國的立場更爲強硬,能順利舉行此次拜習會,拜登就算是有所收穫了。而中美關係的緩和也對創造兩岸之間和平發展的氛圍多所助益。

(作者爲亞太綜合研究院院長)