半世紀暴增800萬戶!日本社會問題「危險空屋太多」 賣土地補不回9成拆除費

記者林瑩真/編譯

日本危險空屋逐年增加,除了拆除空屋的費用在3年內劇增17倍外,日本當局意識到危險空屋的風險,要如何應對成爲社會議題

綜合日媒報導,根據日本總務調查昭和38年(1963年)時,日本空屋僅52萬戶;平成10年(1998年)時則是當年的10倍,約575萬戶,但才過10年,又暴增至757萬戶,最後是截止至去年10月,日本全國上下共有849萬戶危險空屋。

▲成爲廢墟的危險空屋容易成爲縱火目標。(示意圖/取自Pixabay)

空屋被長期放置不管,造成建築物外牆剝落、屋頂倒塌,甚至成爲廢墟,或是縱火犯下手地點,逐漸升級爲危險空屋。爲了拆除空屋,日本去年就投入約3億8000多萬日圓的費用。

日本地方自治團體指出,由於多數空屋都找不到所有者,他們只能進行強制拆除,平成27年度有9件案例、平成28年度37件、平成29年度52件,去年67件。即使拆除案例逐年增加,仍趕不上空屋增加的速度

雖然也有販賣拆除空屋後土地,用於補貼拆除費用,但通常找不到買方,導致有9成以上的費用都是由公費補貼。對此,危險空屋率最高的山梨縣甲府市就從前年開始設置對策部門,分別調查空屋案例、拍攝現場照片,協助所有者改善,希望比起政府用公費拆除,能讓所有者率先改善。

東洋大學教授野澤千繪表示,日本危險空屋的「預備軍」非常多,放置不管恐怕會奪走人的財產性命,若都用公費拆除,又有壓迫日本財政壓力,且空屋能減免固定資產稅,「拆除空屋更爲吃虧」。

野澤千繪建議,空屋就解除固定資產稅的減免;若是要拆除空屋,就給出稅制優惠,像建房可以減免房貸一樣,讓所有者知道擁有空屋的不利因素,藉此支持空屋所有人拆除空屋。

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