北市「水電0度空屋」要多課稅挨批 地政局長:貓抓老鼠遊戲

▲爲解決房價空屋問題臺北政府日前宣佈將針對水電用量爲0度者,課以較高的非自用房屋稅率。(圖/記者季相儒攝)

記者陳佩儀/臺北報導

爲解決高房價、空屋率問題,臺北市政府日前宣佈將針對水電用量爲0度者,課以較高的非自用房屋稅率,預計5月就會有第一波加稅清單;不過所謂上有政策、下有對策,大多數業者並不看好這項政策。面對質疑,地政局局長李得全則笑說,這就是場貓老鼠遊戲

臺北市副市長鄧家基日前在地政局「2018臺北市健全房市政策與行動發佈」記者會上表示,臺北市的空屋高達6萬戶,但因現今的房貸利率過低等情形,造成許多屋主房子當成商品炒作而非自住,間接讓房價過高,爲落實居住正義,將透過加稅讓空屋回到市場上。

臺北市稅捐稽徵處則指出,已與臺北自來水事業處和臺灣電力公司合作,取2017年7至12月的水電度數與房屋稅籍資料交叉比對,如果水電度數爲零,卻申報爲自住,今年五月的房屋稅就會改課2.4%或3.6%非自住稅率,預計5月就會有第一波加稅清單。

不過上有政策、下有對策,大多數業者並不看好這項政策。臺灣房屋智庫資深分析師陳炳辰指出,過去空屋標準爲每月平均用電低於60度,被詬病「過低」,如今0度才被視作空屋,條件顯然過於寬鬆。屋比趨勢研究中心總監陳杰鳴也說,對於有心人士來說很好規避。

▲臺北市地政局局長李得全。(圖/記者陳佩儀攝)

陳炳辰舉例,即使是沒有公共用電的透天厝,只要隨意開個長管型日光燈,一整天都有2度電,一個月下來連60度電的標準都過關,連漏洞都不用鑽。面對質疑,李得全笑說,這就是場貓抓老鼠遊戲。目前政策是水電0度電,但未來這個標準會改。

他說,未來會看房屋坪數大小,算出一個平均值,不同坪數的房子空屋標準不同。假設50坪的自用住宅,平均用電度數是一般住宅最常見的330度,就用這個數值打八折甚至打對摺,作爲50坪房屋的空屋標準。

對此,陳炳辰表示,轉爲以平均值的方式衡量空屋確實比起0度、60度等低標來得公平,但不應只衡量坪數,建議還有房屋類型,有電梯大樓公用水電多的社區,沒有電梯與公設的舊大樓等,都會影響公用電費分配,間接讓水電使用量有所不同。

不過陳炳辰提醒,因爲標準還會以低於平均值來衡量,確實還是可能有空屋持有者開個幾小時的燈或水,也勝過繳納多一倍的非自住房屋稅,政府在制定政策恐還要更完整的考量

陳杰鳴則指出,政府立意良善,但無論是什麼標準,只要是沒實際查覈就會引起爭議,唯有實際查覈才比較能達到稅負公平,但是這執行難度很高,因此他建議針對設滿3戶者,作爲優先查覈對象,不僅課稅合情合理,被查到確實是空屋,稅負也明顯較重。