避免政府10月關門 美參院達成協議

知情人士指爲讓美國政府在10月得以繼續運作,參議院兩黨將達成短期支出措施權宜法案協議。圖爲2019年位於華盛頓的博物館因政府停擺而閉門謝客。(中新社)

距離月底美國政府停擺期限不到5天,美媒引述知情人士報導,美國參議院的共和黨和民主黨談判代表,已即將就一項短期支出措施的權宜法案內容達成協議,此一短期支出措施旨在讓政府在10月1日後得以繼續運作。國際信用評等公司穆迪(Moody’s)提前警告,美國若因國會政治僵局導致政府停擺,恐對美國最高信評等級產生負面影響。

消息指兩黨協商出來的法案將把對政府撥款期限,延長4到6周。民主黨原希望能延長至12月,但只延長4到6周纔可能有助於該法案、後續在共和黨佔多數席次的衆議院獲得快速通過;目前尚不清楚參議院法案版本是否包含向烏克蘭提供240億美元軍事和人道主義援助。但遭到共和黨極右派強烈反對。

路透26日報導,美國衆議院議長麥卡錫已表示,衆議院將於當地時間26日晚上就撥款措施進行辯論投票。但報導之後另引述消息人士透露,衆議院的一些強硬極右派共和黨人誓言要對這項權宜法案暫緩投票。

《華盛頓郵報》報導,麥卡錫始終無法說服自家共和黨內極右派。多個共和黨方面來源透露,在月底大限前擺在麥卡錫眼前只剩兩條路:不是冒着議長一職被黨內極右派罷黜風險將參院版本權宜法案交付衆院表決,就是與極右派一起讓政府關門。

穆迪投資者服務公司25日在通報客戶的訊息中稱:「雖然政府還本付息不會受到影響,而且短暫的停擺也不太可能擾亂經濟,但相對於近年來其他AAA級主權國家,這將凸顯出美國在制度和治理能力上的脆弱。將表明由於財政赤字擴大和債負能力惡化,政治兩極化加劇對美國財政政策的制定產生重大制約。且隨着政府停擺持續時間越長,對整體經濟的負面影響就越大,長期停擺恐會破壞經濟與金融市場。」

同爲全球三大信評機構的惠譽(Fitch Ratings)於今年8月宣佈將美國信用評級由「AAA」下調至「AA+」,以反映未來三年美國財政料將惡化、總體政府債務負擔提高等情況,而標普(S&P Global)則在2011年便將美國信評降至「AA+」,維持至今。三大信評機構中,僅剩穆迪仍維持最高的「AAA」評級。