編‧輯‧室‧報‧告-房地合一稅 仍是護「房」神山

財政部於11月24日公佈財稅資料顯示,持有一年內短期轉賣不動產件數,近五年倍數成長,外界以此數據質疑房地合一稅是否無法抑止短期炒房歪風;事實上,短期交易雖有增加,但仍在可接受範圍,在壓抑房市炒作、交易量大幅增加上,房地合一稅仍是護「房」神山

據財政部最新財稅資料統計,個人適用房地合一最高稅率45%(持有一年內轉賣)件數從2016年的2,790件成長到今年前三季的5,565件,成長約一倍;而課稅金額從5.33億元增加到7.04億元、約成長32%。

另個人持有不動產一年以上、二年以下轉賣適用稅率35%案件數,也從2016年1,659件到今年前三季的2,915件,成長75%,課稅金額從4.9億增加到6.55億元,約成長34%。而今年前10月房地合一稅稅額(個人)爲83.88億元,已超越去年全年的60.49億元。

以上述數據來看,似乎民衆寧可被課重稅,也要在短期買賣不動產,導致短期交易案件增加;但進一步深入分析,房地合一稅從2016年開始正式上路,符合課稅條件標的物逐年增加,自然導致房地合一課稅件數、金額逐年擴大。

再者,短期不動產交易被課稅主要來自「三不」族羣,第一爲「不知道」,此類爲不清楚房地房合一稅規定,導致交易被課稅,但此族羣以房地合一上路首年較多,五年下來,因「不知道」而被課稅已大幅減少。

第二爲「不得已」,因特殊性需求必須在短期出售物件,例如換工作財務資金需求等個人因素,但此部分佔短期交易比重仍屬有限。

第三爲「不在乎」,此部分應爲短期房市交易的大宗,因近年房價上漲,也就是外界所說寧可被課重稅,也要在短期買賣不動產;但事實上,以今年前三季適用最高45%稅率的交易件數及金額計算,平均每筆交易課稅金額約12~13萬來看,一年內處分不動產獲利不如想像中的大。

短期不動產交易獲利較高應還是來自土地廠房商用不動產等交易行爲,例如寶佳集團副董事長林家宏2019年9月以2.95億元取得桃園青埔重劃區581.59坪土地,在2020年8月以3.16億元轉賣給上市公司大華建設,獲利約2,100萬元,以持有未滿一年房地合一45%稅率計算,扣除其他成本,獲利也應高達上千萬元。

房市是否過熱,交易量是重要觀察指標,房地合一稅對壓抑房市量能具有重大貢獻,從有統計以來,1991到2015年平均每年建物買賣移轉棟數約38萬棟,2016年房地合一稅上路後,當年移轉棟數瞬間掉到24.5萬棟的歷史新低,爾後每年再以約1萬棟數的速度溫和向上增加,今年則預估上看32萬棟。

雖然預售屋紅單轉賣成爲房地合一稅的破口,但紅單炒作有賴政府嚴加查覈,以全臺一年不動產交易金額高達3~4兆元來看,今年全年房地合一稅個人稅額初估約百億元仍顯微不足道,相較政府以往祭出的囤房稅、信貸管制等打房措施,房地合一稅仍是抑制投資客炒房的最佳利器