別替箝制言論開巧門

(圖/本報系資料照片

言論自由是臺灣民主基石,也是普世價值。可惜的是:民進黨一黨獨大後,竟爲確保長期統治,違法打壓在野黨,並透過證照換髮程序企圖影響媒體,令人匪夷所思!

以「言論自由」爲例,箝制手法包括禁止國人懸掛或揮舞五星旗等。沒想到法務部就此早有迴應,認爲此類提案「與憲法保障人民言論自由」意旨不符。

又以政媒關係爲例,NCC正在審議新聞臺換照案,卻首開先河決議爲中天新聞臺召開聽證會。雖然NCC解釋,這是希望審查程序更完備,並且沒有任何預設立場。但外界已有質疑,是不是未來NCC真會一視同仁,所有新聞臺的申請或換照都要開公開的聽證會?類似的程序會不會失控,反而變成政治性審查或社會公審

衆所周知,媒體向來是社會第四權,對監督施政有着莊嚴的社會責任。媒體或新聞臺自然不爲當政者所喜。長期以來,中天新聞臺的監督炮火相當猛烈,當然更是首當其衝,也被外界視爲指標性案例

只是,根據當初的立法精神,主管機關NCC之所以爲獨立機關,就是希望政府行政部門干預媒體行爲能夠儘可能降低,確保公正專業立場,以保障「言論自由」與「新聞自由」,纔有助民主社會與言論市場的多元發展

因此,行政機關實不宜動輒以國家安全、公共秩序或善良風俗等爲由干預媒體,更不應未審先判,以「反紅媒」的旗幟,將換照案抹上濃濃的政治色彩

否則,不啻爲箝制言論開了一扇巧門,也導致寒蟬效應在好不容易建立的民主自由社會蔓延,讓「言論自由」往惡性螺旋的一方慢慢消亡!

尤其目前民進黨一黨獨大,行政立法一把抓,幾乎可以說掌控了所有的獨立機關。加上善於經營媒體關係與網絡行銷,透過各種行政資源的運作,早已讓人擔憂臺灣媒體的第四權功能,也就是對當權者的監督制衡,會遭到嚴重的削弱,不但言論尺度或者是新聞會面臨自我審查,甚至反過來監督小黨,監督在野陣營,這其實是民主政治的一種倒退,更是臺灣面臨的民主憲政危機,需要有識之士警覺這個不利的趨勢。

其實,新聞臺內控機制失靈與否,本有專業的判準;社會與市場也自有公斷。如有危及國安問題,也有法律可以直接規範制裁,這正是獨立機關專業行使職權的重要時刻,真不需要有太多政治啦啦隊壓制媒體批評的空間。

何況,政府幹預的尺度究應如何拿捏?因爲稍有不慎,就會逾越分寸,形成對言論與社會監督力量的打壓。要知道,任何政治掛帥意識型態的大動作都無助臺灣發展,箝制「言論自由」與人民基本權利更無助於國人的團結及國家永續發展!

作者立法委員