兵荒馬亂 學者指戰爭稅執行困難

殷乃平表示,在太平盛世之際,財政部「戰時加稅或加費都有可能」是想當然爾的說法;戰爭若僅限攻擊外島,加稅或加費還有可能執行,但若打到臺灣本島,要臨時加稅,如平常沒有做準備,戰時將會有一定的困難。

若兩岸開戰,商總主席賴正鎰表示,國家被侵略、攻擊時,保衛國家、人人有責,企業同樣得肩負相當的責任,此外,覆巢之下無完卵,企業對於加稅或加費也願意配合;不過,政府在執行加稅與加費時必須有兩大考量,第一,拿捏必須適當,若加稅過多,對戰爭帶來的脆弱經濟恐怕是雪上加霜,甚至可能成爲壓垮經濟的最後一根稻草,第二則是臺灣外貿停頓,加稅恐怕窒礙難行。

戰爭稅在近年曆史重大戰爭中,都是曾經使用過的手段,國家爲實現特殊目的,提高稅收用於籌措戰爭經費,除加稅外,印鈔票、發債也是籌措武器的管道,過去有學者批評,多元籌資管道,不僅會讓政府(尤其戰敗國)債臺高築,更推升戰爭愈演愈烈、死傷慘重。

賴正鎰提醒,臺灣是以外貿爲主的國家,與其他大陸型國家不同,當臺灣本島發生戰爭,不僅生產線有停產危機,對外運輸交通也可能中斷,沒有生產提供源源不絕的金錢作爲子彈,戰時要求企業、人民要加稅或加費,談何容易?

對於島嶼可能被封鎖的困境,賴正鎰也提出解方,臺灣近年稅收都超徵3000億元、4000億元,不妨當作戰備存糧的概念,千萬不要輕易拿來還債、甚至發放五倍券還稅於民,稅收超徵是目前政府可運用的最好工具。