蔡英文兼任黨主席自打臉?謝長廷:落實對人民的承諾更重要

政治中心綜合報導

民進黨2日下午召開中執會,沒想到會後竟拋出震撼彈,準總統英文未來在520就任後將續任黨主席一職,引來外界批評聲浪。有人翻出前民進黨主席謝長廷2013年撰文,痛批馬英九總統兼任黨主席是毀憲亂政,諷刺「此一時彼一時」;對此,謝長廷3日在臉書澄清,「我的確認爲這次黨章的更動配套已有考量避免集權或擴權,而落實對人民的承諾在現階段更重要。但這也是觀點問題,我願意虛心接受各界指教。」

謝長廷2013年11月11日在《蘋果日報投書《有話直說:總統兼黨主席 毀憲亂政》一文,謝長廷直指國民黨中常會替馬英九量身打造,讓他得以兼任黨主席。他也分析總統兼黨主席的利弊,好處是黨政合一、指揮一貫,使得黨的最高領導地位國家領導人一致,避免黨政衝突提高效率、減少黨內雜音,且能夠貫徹黨主席的意志,提振黨內士氣;相反地,壞處就是容易發生黨務國事無法兼顧。

如今以這篇文來對照蔡英文未來將兼任黨主席一事,也顯得格外諷刺。謝長廷先針對黨章與規定部分進行解釋,「依民進黨現行黨章,本來總統就可以兼黨主席」,黨章修改小組並沒有建議修改,所以未來蔡英文是否可兼任主席,本來不需討論也沒列爲議題。但因小組建議刪除副總統、行政院長秘書長爲當然中常委的現有規定,「擔心總統到時如也不兼主席,將造成行政和黨的系統的完全斷裂」,因此小組成員整體配套的考量下,建議蔡英文可以承諾繼續擔任主席,以助黨政同步,以免黨章修改通過留下後遺症,所以中常員纔開始討論。

至於總統兼任主席的問題,謝長廷表示,過去民進黨施行過也辯論過,實務上利弊都有,好處是黨政同步,溝通協調方便,效率可以増加、避免黨政衝突;壞處是憂心擴權、削減制衡的憲政設計,2013年國民黨馬王鬥爭時,馬英九也修改黨章,增列總統兼任黨主席的規定,輿論認爲是意圖箝制立法院長權力而爲,「當時我也曾表達憂心濫權的意見。」

謝長廷說,昨天中常會的討論,考量立法院長中立化且已退出黨務,而小組又建議刪除副總統、行政院長及總統府秘書長爲當然中常委的規定,基本上是縮小總統兼主席在黨的力量,而非増加集權。剛剛當選的總統,又有諸多政見和承諾需要加速實現,現階段如不兼主席,黨政溝通確有障礙,也不符合人民期待,所以我從加速黨政整合,實現政見承諾的角度,也表示支持。

謝長廷說,有人認爲這和他過去的說法前後矛盾,「我的確認爲這次黨章的更動配套已有考量避免集權或擴權」;他強調,「落實對人民的承諾在現階段更重要。」但他也認爲,這是觀點的問題,願意虛心接受各界指教。

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