陳諶 爲不動產估價師爭權益

中華民國不動產估價公會全國聯合會理事長陳諶,從事不動產估價相關工作已經超過35年,堪稱是鑑價、估價界的元老,也由於長時間在這個領域耕耘,對估價工作有濃厚的感情,念茲在茲都希望爲國內不動產估價制度深化盡一份心力

國內「不動產估價師」的發展歷史還不長,一直到民國89年「不動產估價師法」於立法院完成立法,並於民國90年開始舉辦「不動產估價師」國家考試,迄今才10餘年。而全國透過國家考試及格,取得「不動產估價師」執照者僅約400人。

陳諶畢業淡水工商專校真理大學前身)會統科,會投身不動產鑑價、估價這個行業,是在他專科畢業時,剛踏進社會,正在爲將來出路尋找方向時,發現當年若要往會計相關工作發展,除了很難考取的會計師,或是公務人員之外,想到一般民營企業任職,高商畢業的學歷似乎相對吃香。而若要往統計發展,則以走入學術、研究單位爲主。

幾經思索後,陳諶決定不走會計、也不走統計的路,要自己另外找出一條適合自己的職場之道;在機緣湊巧之下,看到剛成立不久的「中國不動產鑑定公司」的徵才廣告,就報名應徵,有幸被錄用,然後就一頭投入了不動產鑑價相關工作領域。

陳諶回憶說,早期不叫不動產估價,而叫鑑價,除了半官方的「中國生產力中心」有不動產鑑價相關服務之外,一般不動產鑑價工作,成了早期徵信公司的業務之一。而陳諶以新人之姿到新公司「中國不動產鑑定公司」上班,社會新鮮人像海綿一樣,吸收新知識特別快,對鑑價工作感覺還不錯,就邊做邊學的走上不動產鑑價工作生涯

陳諶回憶剛入行時國內不動產鑑價的人力資源,科班出身的「地政系」、「地政研究所畢業生,反而很少走到不動產鑑價這行,而從事不動產鑑價的人力,大部份來自學會計、都計或企管科系的學生,像他學會統,卻跑來做不動產鑑價的人也不多。有鑑於本職學能不足,陳諶就在工作過程持續充電,當時中國地政研究所有開「不動產估價」相關的課程,他就利用上班公餘的時間去上課,學習不動產鑑、估價方面專業知識,藉以提高自己的作業能力

早期不動產鑑價沒有納入法律規範,所以整個產業的參與人員良莠不齊,甚至有些不當的勾當,被社會所詬病,也沒有被重視。不過,陳諶表示,不動產鑑價或估價是一個值得推廣的制度和事業民間也有一些力量一直在努力推動制度化法制化,只是整個過程走得有些漫長,經過逾30年的時間纔將「不動產估價」制度完成立法、「不動產估價師」也成爲專技人員國家考試認定的專業證照,躋身和會計師、律師、建築師同一Level的證照。

陳諶表示,其實早在民國67、68年期間,內政部即委託政大教授林英彥進行研究,進而將國外的不動產估價制度引進到臺灣來;而陳諶當時即曾協助林英彥教授推動不動產估價制度,以及相關立法。惟好不容易把法規草案擬出來,送到立法院審議,卻一躺就是10年沒下文

立法沒能順利推動,但鑑價、估價界人士並沒有就此灰心或放棄,仍以各不動產鑑價公司的力量籌組鑑價公會,再由鑑價公會結合各方的力量舉辦研習活動、鑑價技術研討會,林英彥教授甚至推動公會自行舉辦不動產鑑價師考照;另一方面,公會則繼續推動「不動產估價師」立法。

在鍥而不捨下,「不動產估價師法」終於在民國89年完成立法,並於民國89年10月4日公佈實施,90年開始舉行不動產估價師國家考試,必須通過專技人員高考、取得專業執照,並加入公會纔可以開始執業。對於立法前即已經存在的不動產鑑價公司,則給予5年的調適期間,必須在5年之內取得不動產估價師證照,然後轉行爲不動產估價師。

不動產估價師雖然已經法制化,但陳諶認爲這只是一個產業的開始而已,未來要走的路還很漫長,因爲制度形成比較晚,民間還不太習慣應用不動產估價師;而較重視鑑價的政府體系,則沿襲舊規,交由公有的地政人員做鑑價。爲爭取不動產估價師的業務空間,並朝世界潮流接軌,陳諶帶動全國各地方估價師協會,最近正積極爭取「土地徵收條例」,能把市價的評定交由不動產估價師執行,因爲這樣的配套處理,才能符合社會公平正義,不動產估價師也才能發揮所長

陳諶以自己超過35年的工作經驗,對有興趣投身不動產估價事業的年輕人提出建言,他表示要勝任不動產估價師工作,首先必須要能夠吃苦耐勞,因爲估價工作有一半甚至一半以上屬外勤工作,常常要跋山涉水;另外,本職學能方面,最起碼要具有數理基礎、統計素養、財務分析能力等。