陳學聖、莊育修/你是否聽到藻礁的吶喊?

▲因爲開發觀塘工業區中油將興建第三天然氣接收站計劃藻礁瀕臨滅絕,百位學者特地連署發起「全國學界與教師搶救桃園大潭藻礁」活動。(圖/潘忠政提供)

2009年,筆者在擔任桃園縣文化局長時,一直都還記得8月22日那天,曾舉辦「夏日最後一場音樂會:藻礁的吶喊」音樂活動,是爲喚醒大家土地的守護意識,過去因爲觀音海岸面臨工業的開發、水質污染等,遭受到嚴重的破壞,因此當時想透過藝文活動的舉辦,喚醒大家對於這片土地的守護意識。

桃園沿岸具有珍貴的藻礁資源,但現在卻被中油和臺電夾殺,最近爲了阻止中油在觀塘工業區興建第三天然氣接收站,正在進行三階環差的行政救濟,但同時臺電卻已搶先通過要在觀塘工業區外海設置離岸風機的環評,一旦廠商施工時,是否真會按照當初通過環評時的計劃進行,造成藻礁另一次浩劫,是令人憂心的。

同時在中油第三天然氣接收站的部分,觀塘工業區環評是在1999年(民國88年)通過編定,18年過去了,不管是環境現況、環保的意識都不同了,更不用說經過2次的政黨輪替。就算如同前行政院林全院長說的還須經過「環境差異分析」,但臺東的「美麗灣」在經過14年的司法審理後,確認當初的環評是有問題的,因此建照作廢。

筆者也對於觀塘工業港的興建建照部分,分別向內政部營建署及經濟部工業局詢問相關的問題,兩個單位也已迴文說明。或許十幾年前爲了開發曾經依法申請相關執照,然而在現今環評法規更嚴謹的情況下,應該再重新審慎評估,畢竟難得的千年自然地景,被破壞後就一去不復返。況且,在大潭藻礁還發現與柴山地區相同的多杯孔珊瑚,與龍王雕、臺灣白海豚同屬一級保育類動物,更應同時要請行政院農委會依照「野生動物保育法」儘速啓動保育措施,避免大潭藻礁被開膛破肚。

現任環保署詹順貴副署長也曾提出現行的「環境影響評估法」須加以修正,開發案在通過環評後10年沒有進行動工就需要重頭檢視與評估,目前環保署亦正朝此方向進行修法,中油爲大潭電廠預定興建的第三天然氣接收站,則應該重作環評。由此可見,政府在保護藻礁方面絕不可便宜行事,更不可拿四億回饋金來試圖收買人心,且桃園市長鄭文燦曾在選前簽署答應要保育藻礁,但選後卻忘了當初保護藻礁的承諾,這不是一個強調永續守護臺灣的執政黨該有的態度,更不應該拿來變成選舉的政治籌碼

紀錄片導演齊柏林的驟逝,喚醒臺灣人對於環境保育猶如草履蟲般的記憶能力。亞泥案河川與海洋的污染、以及對於桃園藻礁的珍愛等,都在齊導一張張震撼人心的照片中,再度浮現我們的眼前。還好老天顯靈,還好有人守護,還好有一場大跳電引起更多人的關注,希望藻礁一切都好!如今藻礁覆育有成,也成爲桃園重要的自然資產,尤其筆者先前主導的文資法大幅修法通過,加強對自然地景的保護,也許音樂會那天的感動、那天的「吶喊」至今都還在心中徘徊吧!

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●陳學聖,立法委員;莊育修:委員助理。陳學聖曾修訂文化資產保護法、博物館法、電影法、水下資產保護法等,對環境保護不遺餘力,並關注動物保育議題,致力於臺灣土地上文化歷史保存與自然環境永續發展的關懷。以上言論不代表本網立場,88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net