川金會看門道/韓國專家朱立熙:美朝會宣佈建交嗎?

文/知韓文化協會執行長 朱立熙

美國朝鮮這兩國的「非典型元首」在新加坡舉行高峰會,會擦出什麼樣的火花全世界都屏息以待今天的會後公報筆者願意大膽預測雙方應該會朝建交方向前進。如果川普承認北韓並建立外交關係,就是美國對金正恩釋出的最大善意,交換北韓宣佈「階段性廢核」,也不要求撤離駐南韓美軍。對北韓而言,最迫切需要的就是美國幫它解除經濟制裁,其次就是保障北韓政權的穩定。

而解決北韓這兩個燃眉之急的需求,最直接的方法就是建交,以邦交國友好關係維繫和平與安定,再逐步監督北韓是否依時間表履行它「永久棄核」的承諾。

美朝建交的跡象,可以從6月1日川普在白宮接見北韓特使金英哲態度看得出來。這位朝鮮勞動黨中央委員會副委員長兼統戰部長,頂多相當於美國的副國務卿,但是川普笑瞇瞇地接下金正恩的親筆信大信封,這是第一個玄機。川普此舉,連前駐南大使助理國務卿希爾都看不下去,痛批川普有失體統。

接着,兩人會談一個半小時後,川普親自送金英哲走出白宮大門,走過草坪送客到座車前,繼續簡短談話,然後揮手送別金英哲之外,還比出大拇指。川普這些肢體動作意味着什麼?主持過電視節目的川普不會不知道,這是第二個玄機。

而且,商人出身講究實利」的非典型總統,會這麼開心並親送特使上車,必然是北韓開出了極大的利益誘因,雙方纔能夠像乾材烈火一樣,一拍即合。相較於一週之後,川普在G7高峰會後,在各國元首前與德國總理梅克爾怒目相視,簡直判若兩人。

金正恩跟川普這兩位「非典元首」若在新加坡宣佈建交,並非沒有前例可循。1990年9月30日,南韓總統盧泰愚與前蘇聯總統戈巴契夫在美國舊金山宣佈建交,震驚了國際,這是1975年美國國務卿季辛吉提出「交叉承認」的概念之後,第一步的落實。

交叉承認意指四強(美、日、中、蘇)交叉承認南北韓,但是截至目前只完成了前蘇聯與中國承認南韓,美國與日本則仍未承認北韓。對川普而言,他摒棄冷戰與反共思維,能與北韓坐下來談,這就是令人激賞的態度,若再宣佈建交,也爲落實交叉承認踏出了新的一步,大大緩解了美朝70年間的敵對關係。

而且,歷來的兩國之間高峰會,全都是雙方合演一出歡喜劇收場,從未有過拍桌對罵各自拂袖而去的先例。所以,我們當然可以同樣期待美朝高峰會也會有樂觀的成果。這就是要靠高峰會前的實務協商,雙方達成了多少議題的合意與多高層次的共識

這也可以從美國國務卿龐皮歐與金英哲會談後的公開談話看出端倪。他說:「對於高峰會議題的實務協商,是很讓人樂觀的。」而且,「對於保障北韓體制的安全以及改善兩國關係,都可以開始具體落實。」如果龐皮歐說的只是外交辭令而不是真心話的話,川普接見金英哲時,就不會那樣笑盈盈了。

金正恩在4月27日南北韓高峰會的豪賭之後,又與中國交好,今天再賭更大把川普拉上談判桌。金正恩在意的是他的國家安全與生存,川普則在意他的歷史定位(甚至是諾貝爾和平獎),不論兩人各自如何盤算,世人都不能低估這兩位「非典元首」的能力與企圖,因爲他們正在創造新的歷史。

一位在3個月間從「世界大流氓」到「和平使者」,另一位從「公子哥商人」到「無可預測的總統」,歷史不都是由「偏執狂」(Paranoia)所創造的嗎?

▼美國總統川普與北韓領導人金正恩的世紀會面。(圖/路透社