川普國安報告:中俄挑戰美國權利 維持美臺「堅固關係」

國際中心/綜合報導

美國總統川普於當地時間18日發表上任後的首份國家安全戰略(NSS),報告中貫徹「美國優先」的願景,不但用尖銳語氣批評中國俄羅斯正在挑戰美國的權利企圖侵蝕美國的安全與繁榮,還強調將根據「美國的一中政策」,維持與臺灣的堅固關係,包括對臺軍售承諾。

▲川普在新發表的國安戰略報告中,強調了以美國重要的國家利益導向價值觀。(圖/路透社)

川普於下午2時在鄰近白宮雷根大廈發表國安戰略報告,而白宮亦在事前公佈長達68頁的報告全文。文件中用尖銳語氣,將中國和俄羅斯列爲主要競爭對手,「中俄正在挑戰美國的權利、影響力和利益」,且還破壞經濟自由、公正試圖透過增強軍力、控制資訊來壓制自己的社會、擴張影響力,「中國與俄羅斯是「修正主義」((revisionist powers)大國,企圖塑造一個與美國價值觀、利益截然不相同的世界」。

報告指出,俄羅斯多次利用網路,干預其他國家的內政,是一個「意圖恢復強權地位,並在國界附近建立勢力範圍」的強國,但目前正深陷「通俄門」事件的川普在演講中卻避開此事,沒有指責莫斯科曾在2016年干涉美國選舉。

▲川普認爲,中國在南海一帶的作爲已影響到美國在亞洲的影響力。(圖/路透社)

報告中批評,中國在南海一帶利用經濟誘惑、懲罰方式、軍事威脅等,說服其他國家顧慮中國的政治與安全議題危害了南海的自由貿易往來,對其他國家的主權造成威脅,更是企圖藉此取代美國在亞洲的影響力,「美國數十年在對中政策上,一直都是支持中國和平崛起、快速整合到二戰後所建立起的世界體系,並幫助中國自由化,但與我們期望相反的,中國以犧牲他國的主權來擴張權利。」

最新的國安報告側重於「經濟安全就是國家安全」一點上,報告指控,中國每年從美國竊取價值千百億的智慧財產,透過竊取科技所有權和初期創意,讓中國得以和美國這個「創新自由的社會」進行不公正的競爭,中國這些年來通過網路經濟戰和其他惡意活動,得以用成熟手段來弱化對手的企業與經濟,侵蝕美國長期以來的競爭優勢。

報告將「臺灣問題」列在美國「優先要務」的「軍事與安全」之下,強調將根據「美國的一中政策」,兌現「對臺關係法」中的軍售承諾,繼續維持與臺灣的堅固關係,提供臺灣合理防衛所需並嚇阻脅迫。

川普指北韓是造成區域不穩定的流氓國家。(圖/CFP)

川普在演講上承認,美國與中國及俄羅斯之間的關係相當矛盾及複雜,儘管中俄爲其「戰略競爭對手」,但在反恐上,仍需仰賴與俄羅斯的合作;在北韓問題上,也會持續與中國進行合作。

報告中亦表明,美國在「以實力維護和平」之路上,面對了三大挑戰陣營,除了前頭所提到的「企圖塑造與美國價值觀截然不同的修正主義強權」外;還有以伊朗和北韓所代表的流氓國家,「造成區域不穩定、散播恐怖行動的統治政權」; 以及由伊斯蘭國(IS)所代表的跨國威脅組織。

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