打擊“騙提騙貸” 臨沂收緊住房公積金貸款監管

21世紀經濟報道記者孔海麗 北京報道

11月20日，據臨沂官方微信公衆號“臨沂發佈”披露，臨沂市自12月1日起調整住房公積金貸款發放政策，收緊了對住房公積金貸款的監管力度。

調整包括，子女未繳存住房公積金購房的，不得以其父母名義申請住房公積金貸款；購買普通自住二手住宅商品房的，公積金貸款資金不再發放到借款人個人賬戶，發放到售房人賬戶或資金監管賬戶內。

21世紀經濟報道記者注意到，後一項調整或是爲了打擊住房公積金的“騙提騙貸”問題。

在臨沂市住房公積金中心的解讀中，公積金貸款資金由原發放到借款人個人賬戶，調整爲劃入售房人在銀行開設的賬戶或資金監管賬戶，這項調整是根據建設部、財政部、中國人民銀行《關於住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）第十六條：“貸款資金應當劃入售房單位（售房人）或者建房、修房承擔方在銀行開設的賬戶內，不得直接劃入借款人賬戶或者支付現金給借款人”的規定而作出。

而在今年3月2日，臨沂市住房公積金中心專門發佈了一條“臨沂市住房公積金中心嚴厲打擊懲處騙提騙貸行爲”的公告，公告指出，有職工通過“黑中介”，支付高達30%的手續費，通過套用他人信息，購買老舊房、小戶型非改善性住房等手段，申請辦理公積金提取、貸款業務。2022年至2023年3月，臨沂市共發現並杜絕80餘起騙提騙貸問題。

爲打擊懲處住房公積金騙提騙貸，臨沂市公積金中心將從“加大審查力度、加大懲處力度、加大宣傳力度”等三個方面發力。其中包括，將騙提騙貸等失信行爲列入“黑名單”，個人公積金賬戶凍結5年，暫停提取、貸款業務辦理資格。對涉及僞造國家機關證件、印章、假冒他人簽名等違法行爲的，將線索移交公安機關、紀檢監察部門。

易居研究院研究總監嚴躍進向21世紀經濟報道記者表示，有些地方會存在“套現公積金貸款”的亂象，臨沂此舉是希望將公積金貸款真正落實到購房買賣中去，是一種加大規範力度的舉措。

“從臨沂這個公積金貸款新政來看，監管意義更大。”諸葛數據研究中心高級分析師關榮雪告訴21世紀經濟報道記者，儘管今年以來樓市政策延續寬鬆基調，但在市場深度調整階段，加強監管也是不容忽視的。

關榮雪認爲，臨沂此舉不排除是爲了避免住房公積金的使用途徑或資金流向偏離購房需求，擔憂部分羣體提取公積金以後不用於買房，這樣既達不到促進樓市復甦的效果，也會損害公積金的制度發展。另外，公積金貸款資金不再發放到借款人個人賬戶，發放到售房人賬戶或資金監管賬戶內，從側面來看，對購房者而言也是一項利好措施，不僅在一定程度上縮減了資金轉賬等辦理流程，還提高了資金交易的安全性。