大陸宏觀稅負創新低 今年將小幅回升

所謂大口徑宏觀稅負，是指一國在一段時期內，政府收入佔經濟總量的比重。圖爲內蒙古赤峰市的一家羊絨製品企業春節後復工。（新華社）

大陸將宏觀稅負視爲衡量企業稅負的重要指標，隨着去年4.2兆元（人民幣，下同）稅費支持政策落地，大陸財政部最新數據顯示，去年小口徑宏觀稅負約13.8％，較上年15.1％再降1.3個百分點、創近年新低。專家看認爲稅負低點或已過去，短期不宜續推新的減稅，預料今年稅負將小幅回升並保持穩定。

所謂宏觀稅負，是指一國在一段時期內，政府收入佔經濟總量的比重（大口徑宏觀稅負），由於大陸官方收入主要來源來自於企業，因此宏觀稅負常被視爲企業稅負變化的重要指標。另一個常被檢視的小口徑宏觀稅負，定義則爲稅收收入佔GDP比重。

據大陸財政部顯示，大口徑宏觀稅負水準從2016年的28.1％降至2021年的25.4％；小口徑宏觀稅負更從2012年18.7％降至2022年13.8％，11年間下降近5個百分點，都低於絕大多數的OECD國家。

粵開證券首席經濟學家羅志恆預計，隨着大規模留抵退稅完成以及緩稅部分重新入庫，2023年宏觀稅負可能有所回升；中國政法大學教授施正文則預計，今年小口徑的宏觀稅負可能恢復至約15％水準，跟2020、2021年基本相當。

據第一財經引述上海財經大學公共政策與治理研究院副院長田志偉表示，由於大陸宏觀稅負水準已基本達到合理區間，短期內不宜繼續推出新的普適性減稅降費政策，應加強對科技創新、收入分配、綠色發展與經濟高品質發展的稅收支持政策研究。

羅志恆也表示，西歐福利型社會需要較高的宏觀稅負支撐，但高福利、高稅負是一體的，大陸改革發展穩定任務重，要保持一定的財政汲取能力，認爲要看到稅負下行對社會的積極意義，也要看到潛在風險。