大陸 龐大控制系統 嚴格計生
計劃生育是「基本國策」，大陸舉國上下形成了一套完整的控制系統，由中央、省、地、縣、鄉延伸到村、生產隊，以及所有的大中型廠礦、企事業單位和機關、學校、部隊。據統計，這個龐大的控制系統有52萬名正式職工。
除了正式職工外，計劃生育工作還有一個龐大的社會控制系統，它包括城市社區裡的工作人員、走街串巷的樓門長、幫助民警維護治安的「街道積極分子」、鄉村的生產隊長、村主任、信息員等等。這些人的數量難以計算。計劃生育管理機構成爲大陸財政投入最多的部門之一。「十五」期間，人均耗費的計劃生育經費爲10元人民幣。一個人口約100萬的貧窮縣，每年用於結紮手術、調研、宣傳等計生費用竟有1000萬人民幣。
在直接的計生控制系統外圍，還有一個更嚴密的網絡。在大陸前國家計劃生育委員會副主任李宏規的《中國計劃生育領導管理機構的歷史變化》一文中，列出20多個部委，在計劃生育國策中守土有責。國家計委負責制定人口計劃、生育指標，公安部負責管理髮放生育證……，計劃生育還與黨政幹部目標考覈相結合，簽訂目標責任書、一票否決等以人口決定官員政治前途的考覈。