打造「東方開曼羣島」？ 16間500強企業註冊三沙市
爲強調擁有南海的實際控制權，中國除了各項軍事部署外，也展開一連串的基礎性建設。三沙市政府透露，該市已有16家世界500強企業登記註冊，註冊資本總額超過30億元（人民幣，以下皆同）。
三沙市副市長馮文海指出，該市實施「註冊在三沙、品牌屬三沙、運營在異地」的工商註冊政策，利用「大企業進入、大項目帶動」發展理念，引進國企和央企等大型企業進駐。全市共登記註冊企業157家，經營範圍涵蓋農業、金融、旅遊、航空、油氣、漁業、通信、運輸、文化等產業，累計實現地方稅收15.3億元。
此外，目前中國工商銀行、中國銀行等企業在三沙設立支行，國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構也與三沙進行戰略合作。
據瞭解，未來三沙市有意打造成「東方開曼羣島」，將積極構建企業進駐招商平臺，研究更爲便利化的登記註冊制度和相對寬鬆的財稅政策，吸引更多的大型央企和有實力的旅遊、油氣等企業註冊。
▲位於南海三沙市的永興島。（圖／翻攝自大陸海南網）
對於「東方開曼羣島」的構想，中國金融智庫研究員楊國英在《新京報》則發表評論指出，就目前的條件來看，三沙或其管轄下的島嶼要成爲全球知名離岸公司註冊地，仍然會面臨許多制度性難題。
首先，目前世界上主要的離岸公司註冊地多是發達國家的屬地，這是有理由的。比如開曼羣島、英屬維京羣島、百慕達，都是英國的海外屬地，這些地區與英國本土相比，自治水平較高，具備離岸公司註冊地要求的成熟的相關制度配套，得益於此，才具有了開放、透明的企業註冊和金融服務。三沙市雖然也是羣島，但在制度屬性上與上述地區完全不同，要改變這一屬性，需要通過立法完善相關的制度配套，難度很大。
其次，也是更爲關鍵的是，一個地區要成爲全球離岸公司註冊地，不僅要有便利的登記註冊制度和相對寬鬆的財稅政策，還應放開資本項目，提高金融活力。而目前中國仍然實行一定程度的金融管制，難以滿足上述條件。在短期內，三沙不太可能成爲中國版「開曼羣島」。