黨產會3連敗的3天后...與國民黨「8點密室協商」仍破局

黨產會16日召開中廣中影預備聽證會當天,吃下中投、欣裕臺官司3連敗(圖/本報照,下同)

記者張暐珩/綜合報導

不當黨產委員會16日吃下中投、欣裕臺司法判決「三連敗」,暫不能將156億資產收歸國有。3天后,爆出主委顧立雄私下國民黨主席詹啓賢會晤,擬定8點「行政契約」,欲解套黨產爭議。但主席洪秀柱最後不願簽署。顧事後說「破局原因要問國民黨」,國民黨則發聲明「方案未能真正解決問題,因此無法接受協議。」

黨產會16日召開有關中影、中廣土地與相關交易的預備聽證會議臺北高等行政法院則於當日下午裁定暫時停止執行中投、欣裕臺、收歸國有的行政處分

19日,顧立雄傳出與詹啓賢密室協商,擬採用「行政契約」8點內容,解套黨產爭議,不過,擁有最後決定權的洪秀柱並未簽字,協商終告破局。8點內容包括:

第一、界定行政契約處理範圍,只處理中投、欣裕臺以及國民黨自永豐銀開出的九張臺支,不及於其他,也不影響其他黨產調查、追徵。

第二、中投及欣裕臺55%收歸國有,剩下45%由國民黨捐贈國有,包含挹注長照、健保。

第三、國民黨保證未來中投、欣裕臺所有董監事派任都不行使

第四、黨工年資結算,不超過16億,自中投資產當中成立專戶,由國民黨和黨產會共同管理,專門用於年資結清,永豐的九張臺支,也成立專戶,處理國民黨員工薪資,並按實際狀況申請。

第五、八德大樓繼續讓國民黨租用十年。

第六、國民黨撤回所有告訴。

第七、如果國民黨不履行,國民黨同意讓行政機關強制執行

第八、黨產條例中追徵的部分,不及於國民黨目前的合法黨產。

▲詹啓賢與顧立雄的協商破局,傳出是未獲充分授權,而洪秀柱則不願簽署。

顧立雄19日下午對媒體說,他與詹啓賢確實談過,但並非黑箱會議,詹是依照「行政程序法」規定來談,針對中投和欣裕臺收歸國有、永豐銀帳戶和9張臺支支票,主動和黨產會接觸,協商擬訂行政契約。涉及到的法務部財政部、黨產會的所有委員都知曉此事。

同時,行政程序法本來就有授權主管機關(黨產會)職權,進行行政契約的談定,政府跟人民之間訂定行政契約,顧立雄強調,他們也非第一個。「國民黨主動請詹副主席過來跟我們談,從我們主管機關的立場,沒有什麼可以拒絕的道理」。但最後破局的理由?顧透露,似乎是詹沒有得到充分授權,洪也不願籤,最終原因可能要問國民黨。

隨後,國民黨發出新聞稿表示,目前所有財產均被凍結,無法支付黨工薪水;且黨產會主委顧立雄公開表示歡迎協商,副主席詹啓賢才在黨主席洪秀柱授權下,「忍辱負重,毅然決然擔負起此一艱鉅任務,與黨產會商談解決之道。」

但是,雙方最後並未達成共識,主要原因在於國民黨認爲,8點協議僅針對中投、欣裕臺股權問題,並未能全盤處理黨產問題,更無法釐清黨產的所有真相,無法向社會交代。如果接受此協議,形同承認國民黨財產均屬不當,這完全不是事實真相。

國民黨繼續指出,黨工薪資與退休金均屬法定義務,目前已經提起司法訴訟,唯有透過司法途徑才能確保黨工權益,希望黨產會不要曲解法律,濫用行政權與司法資源,繼續傷害黨工權益。對此,顧立雄則迴應,永豐銀帳戶支票及張榮發基金會退租的1億元,黨產會也已發函國民黨做行政指導,這部分的錢可用於國民黨申請結清黨工的資遣費及退休金支出。