稻米價格後市有望逐步趨穩

受9月份南方連續低溫陰雨寒露風天氣因素影響部分主產區中晚秈稻單產下降,在農戶惜售心理增強、市場主體積極採購兩方面因素作用下,新稻上市糧源階段性偏緊,收購價格出現了較爲明顯的上漲,並帶動下游米價走高,但目前仍屬於供求規律作用下的正常波動,預計後期隨着稻穀上市量增加以及政策糧食持續投放,稻米價格持續上漲缺乏支撐,有望逐步趨穩。

市場供給階段性偏緊 稻米價格小幅上漲

10月份南方新季中晚秈稻陸續收穫上市,市場價格高開高走,並呈持續上漲態勢。據國家發改委監測數據,11月11日,全國中晚秈稻(國標三等)收購均價每斤1.35元,較9月、10月同期均上漲0.03元;中晚秈米(標一)批發均價每斤2.23元,較9月、10月同期分別上漲0.03元和0.01元。今年稻穀價格上漲受自然災害、新冠肺炎疫情、國際貿易等多種因素疊加影響,具有一定的合理性,目前仍屬於正常現象,人爲炒作的影響不大。

氣象災害導致局部地區稻穀減產是主要原因。今年南方中晚稻生產遭遇連續低溫陰雨、寒露風天氣,部分地區中晚稻產量和品質均有所下降,收穫上市時間延後並拉長,優質糧源有限。江西鄱陽湖地區是今年受災最嚴重的地區之一,早稻和晚稻均不同程度減產。據實地調查,南昌市進賢縣張公鎮農戶王金牛今年洪澇災害導致350畝早稻絕收250畝,寒露風導致350畝雙季晚稻減產明顯。南昌市三糧米業有限公司今年早稻、晚稻分別有2000畝和3000畝絕收,公司負責人贛南講,“不僅我們這裡缺糧,湖南、湖北等周邊省份的加工企業也在到處收糧,是導致目前稻穀收購價上漲的最主要原因。”

農民惜售心理增強推動市場價格走高。受洪澇災害等不利天氣影響,今年早秈稻質量偏差,符合收儲質量標準的早秈稻數量有限,部分地方將採購目標轉向中晚秈稻市場。在新季中晚秈稻大量上市後,各級糧庫和企業入市採購積極性提高,推動秈稻價格快速上漲。此外,今年主要糧食品種價格普漲,玉米、大豆價格明顯上漲,早稻、小麥上市後價格穩中走高,市場對中晚稻價格也普遍看好,增強農戶持糧惜售心理。此外,今年早稻和中晚秈稻最低收購價每斤提高0.01元,也有利於提振市場信心。

疫情導致進口低價糧源減少也對價格形成一定支撐。近年來我國每年進口250~400萬噸大米,以越南巴基斯坦大米爲主。今年1-9月我國累計進口大米167.8萬噸,同比減少2.9%。據基層反映,今年來江西採購大米的福建、廣東等地貿易商較往年明顯增多。撫州市永興米業負責人姚鳳蘭說:“今年我們這邊進口大米少了,往年市場上有很多越南大米”。

稻米供求總體寬鬆 後市價格將趨穩運行

從後期市場走勢看,短期內支撐稻穀價格上漲的因素仍然存在,各主體普遍看好後市,預計中晚秈稻市場仍將偏強運行,但隨着晚秈稻大量上市,市場糧源寬鬆,中晚秈稻價格有望逐步企穩。而大米終端需求沒有明顯變化,隨着新米入市量增加,大米價格將穩中偏弱運行。同時,全球大米供需形勢整體寬鬆,隨着越南、泰國、巴基斯坦等地區新稻陸續收穫並大量上市,國際米價將延續5月份以來的震盪下跌走勢;預計四季度大米進口量會有所增加,也將抑制國內大米價格上漲空間。

建議多措並舉減輕因災損失 引導農戶有序售糧

爲促進稻穀生產和市場穩定,建議各地積極採取措施彌補因災損失,保護農民種糧積極性。

一是加強信息引導和市場調控。及時發佈市場供需和價格信息,引導市場主體有序購銷、農戶有序售糧,保障農民種糧收益,同時把握好政策性糧食投放和儲備糧輪換收購節奏,既要防止稻穀價格過度上漲,也要避免打壓正常的市場運行。

二是積極推動保險賠付工作。部分農戶稻穀生產因災損失嚴重,但在辦理保險理賠時面臨的賠付難、保額低等問題依然突出,部分保險公司“保前他圍着你轉,保後你追着他跑”,沒有發揮應有作用。應推動各地督促保險公司積極履行定損賠付工作,切實保障農戶利益。

三是加大生產支持政策力度雙季稻受災風險大、雙搶時間緊、種植效益低,農戶普遍更願意種植風險小、單產穩的單季稻。在今年受災較重的情況下,應穩定生產支持政策並加大支持力度,防止明年稻穀面積再次下滑。

四是加快解決產後烘乾問題。支持發展烘乾、倉儲等社會化服務組織,重點解決設施農用地審批難、融資難等突出問題,加快提升主產區稻穀烘乾、倉儲能力,讓農戶收好糧、儲好糧、賣好價。