地緣政治風向驟變？星智庫民調：中國首超美國成東南亞結盟首選

東南亞民衆在過去幾個月對中國的好感度大幅上升，是2020年以來首度超越美國成爲戰略結盟首選。圖爲3月初東盟與澳大利亞峰會。（圖／路透）

新加坡智庫最新民調顯示，東南亞民衆在過去幾個月對中國的好感度大幅上升，是2020年以來首度超越美國成爲戰略結盟首選。智庫專家認爲，若未出現能夠與之匹敵者，中國在該地區的影響力將持續上升。不過，調查中也有超過6成的受訪者認爲，中國雖是東南亞國家的重要經濟夥伴，同時卻也是該地區最大的安全隱憂。擔憂中共「武統臺灣」的比例，則超過18％。

據《德國之聲》報導，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）4月2日發佈《東南亞態勢報告：2024》，在今年1月至2月期間，針對近2000名東南亞民衆進行調查，結果顯示：50.5％的受訪者表示東盟應該與中國結盟而非美國，比2023年的38.9％相比大幅成長；美國則從去年的61.1％下降至49.5％。這是該項統計自2020年以來，首度出現中國好感度高出美國的情形。

研究指出，在東盟成員國中，僅有菲律賓、新加坡及越南的多數受訪者選擇美國爲結盟首選，其他7個國家則傾向與中國結盟。從「一帶一路」倡議與對中貿易中受益最多的馬來西亞、印尼及老撾欲與中國結盟的立場也最爲鮮明，支持人數超過70％。

尤索夫伊薩東南亞研究所資深研究員佘麗蓮（Sharon Seah）指出，若東南亞地區沒有出現可以與之匹敵者，中國在該地區的影響力將持續成長。調查也顯示，有59.5％的受訪者認爲中國是「東南亞最具影響力的經濟大國」，遠超美國的14.3％，多數人也認爲中國在該地區的政治影響力已超越美國。

不過，值得注意的是，超過6成的受訪者依然對中國的政經影響力保有不安及擔憂。在東南亞民衆看來，中國雖是東南亞國家的重要經濟夥伴，同時卻也是該地區最大的安全隱憂。民衆對中國擔心的內容包括：對其國內影響力日益增強、在南海等潛在衝突地區使用武力、經濟脅迫、干涉內政；對於「武統臺灣」的擔憂，則超過18％。

新加坡國立大學經濟學者柯成興（Danny Quah）認爲，東南亞人民日益傾向中國而非美國的情況雖然看似是趨勢，「但如果我們看一下基礎數據，它實際上更像是一種翹翹板模式，而不是趨勢」。

此次的調查中，菲律賓、新加坡及越南選擇與美國結盟者依舊佔多數，但是菲律賓之外的國家對於美國的支持普遍減弱。在美國重申對菲律賓的防衛承諾之際，菲律賓對美國的信心從去年的78.8％增加至83.3％的歷史新高。

加坡國立大學政治學者莊嘉穎認爲，美國在加薩衝突上的親以色列立場，導致東南亞民衆對於美方的信心下降，這不只是因爲東南亞有大量穆斯林人口，也包括美國阻止和否決聯合國對以色列在加薩行動決議。

報導說，在美中競爭的背景之下，東南亞成爲雙方積極拉攏的地緣政治角力場域。繼印尼總統當選人普拉博沃（Prabowo Subianto）本週訪中會晤中國國家主席習近平之後，中國外交部也宣佈，老撾、越南、東帝汶外長將先後到訪。