對付港版國安法 美已備好這三箭

路透社引述美知情官員指出,針對港版國安法川普政府也正在制定一連串方案懲罰大陸強推港版國安法,包括制裁、新增關稅以及進一步限制陸企。(示意圖達志影像

美國國務卿蓬佩奧國會表示,美國不再視香港爲「自治區」,不再繼續享有美國法律賦予與1997年以前相同的特殊待遇,可能導致香港無法享有美國在貿易上給予的特殊待遇。此外,據路透社引述美知情官員指出,川普政府也正在制定一連串方案懲罰大陸強推港版國安法,包括制裁、新增關稅以及進一步限制陸企,但恐讓香港全球金融地位威脅

報導指出,雖然美國總統川普稱聲若通過港版國安法,將會有「強力迴應」,但並未透露具體內容。不過一名要求匿名的官員表示,雖然美國尚未對此做出最終決定,不過官員們建議美國的反制程度,仍須視中共實施計劃中的港版國安法的程度。

報導引述兩名知情人士表示,美國初期可能採取的手段爲對參與執行擬議立法的陸官員、政府和全部門及公司進行制裁。美國國務院亞太事務助理國務卿史達偉(David Stilwell)也表示,美國可能採取的應對手段是「全面性」的,包括簽證與經濟制裁;雖然他不願進一步說明,但表示將調整措施以減輕對香港人和美國企業影響,並表示「北京若改變行爲的話,將會被列爲可能目標;我們並不希望北京出爾反爾」。

美官員表示,另一正在考量的方案是停香港對美國出口的優惠關稅稅率,不過此政策將讓香港商品置於與川普對陸商品徵收的同等級的關稅。此外,一名國會助理表示,行政部門也正考慮對總部設於香港、藉由特殊地位享受待遇的陸企實施更嚴格的限制,例如在美國市場進行貿易的陸企進行更嚴格的註冊審查

不過,由於在香港的公司享有進入大陸與東南亞市場的權利,美企擔心華府不再承認香港特殊地位,恐影響雙邊貿易各個領域。報導稱,川普有權酌情廢除香港的所有特權部分或全部廢除,但至於具體如何,史達偉僅表示「我們會明智地實施」。

另外川普政府內也存在一種想法,即是可能會給大陸設定最後期限,可能是幾個月、甚至一年後,讓北京改善香港的政治局勢,否則將面臨失去香港的特殊地位。但目前還不清楚這一想法是否獲得支持。