發電廠擅自修建攔洪壩

發電廠侵佔河道甘肅景泰檢察依法向縣水務局、沙沃鎮政府發出訴前檢察建議,但涉案企業態度消極,整改進度停滯不前。爲此,景泰縣檢察院召開公開聽證會,邀請人大代表人民監督員村民代表、水務局代表、沙沃鎮政府代表、企業代表參加,對水務局、鄉政府是否依法全面履行監管職責以及3家企業如何儘快整改進行評議

今年6月,白銀市、景泰縣兩級檢察機關、水務部門全市聯合巡查河湖清四亂”時發現,甘肅某發電有限公司、甘肅省某發電公司景泰太陽能發電分公司、景泰縣某新能源有限公司在上沙沃鎮駝水沙河內修建光伏發電廠時,擅自修建攔洪壩、改變河道流向,不僅侵佔河道、破壞河道生態環境,還影響行洪安全,嚴重威脅下游村莊羣衆生命健康和財產安全。

景泰縣檢察院依法對該線索立案審查檢察官通過實地勘察、走訪調查瞭解到,3家企業目前均運營正常,雖然都有甘肅省發改委的批覆,但均未能提供防洪影響評價報告

6月16日,景泰縣檢察院向負有監督管理職責的縣水務局、上沙沃鎮政府發出訴前檢察建議,督促兩單位及時對企業違規侵佔、改變河道的行爲進行查處;責令限期整改,依法履行監管職責,確保行洪安全。

8月11日、21日,兩單位分別向景泰縣檢察院書面回覆,稱已向3家企業下發整改通知。但檢察機關、水務部門、鎮政府多次現場督促整改,3家企業的整改進度停滯不前,態度消極,未上報整改方案,未落實整改責任。

爲維護國家利益社會公共利益,保障羣衆的生命財產安全,11月19日,景泰縣檢察院召開公益訴訟案件公開聽證會,邀請人大代表、人民監督員、村民代表擔任聽證員,景泰縣水務局、上沙沃鎮的負責人蔘加了聽證會。會上對水務局、鄉政府是否依法全面履行監管職責以及3家企業如何儘快整改進行聽證評議。聽證員結合案件事實、爭議焦點、各方意見進行了評議。

參會的縣人大代表趙玲子認爲,3家企業在生產建設的時候未完全考慮到下游村民的切身利益,這一點違背企業發展應有的社會責任感。人民利益無小事,如果因爲企業的失誤,洪水淹沒下游村莊,對村民的生命健康和財產安全造成損失,後果難以想象。在檢察機關督促下,景泰縣水務局、上沙沃鎮人民政府也積極履職,督促整改,但是企業態度消極、推諉扯皮,置羣衆利益不顧,希望會後3家企業抓緊整改。

駝水村村民代表郝財提出,三家企業在河道內違規修建攔洪壩,早在2018年就對村莊有影響,幸好只是淹沒了田地,並未對村民人身安全造成威脅。此次有幸參加聽證會,感受到檢察公益訴訟工作職能作用,希望企業拿出誠信,積極整改。

聽證員從保護生態環境、維護羣衆切身利益、提高企業社會責任感等方面形成了聽證意見,一致認爲景泰縣水務局、景泰縣上沙沃鎮政府前期履職到位,3家企業雖然認識到問題的嚴重性,但整改效率慢、損害社會公共利益,要求企業儘快整改。

3家企業負責人均表示要高度重視、嚴格按照縣水務局會後制定的整改方案,在規定的時間節點內完成河道防洪影響評價報告編制工作、批覆後完成招標等工作,保證在2021年4月15日汛期來臨前河道的行洪安全,村民生命健康和財產安全。景泰縣檢察院將會不斷跟進整改情況,直至整改完畢。

目前,整改工作正緊張有序進行中。(鄭烈旦