近年來,廣西壯族自治區玉林市中級人民法院樹立法治是最好的營商環境理念,充分發揮執行工作在服務企業、優化營商環境中的職能作用,實行“助企紓困保民生,護航經濟促發展”舉措,一方面堅持依法規範執行,不遺餘力,窮盡執行措施,另一方面秉持善意文明執行理念,堅持謙抑執行原則,保護受疫情影響的市場主體有序復工復產,努力做到“執行一個案件、拯救一個企業、促進一方發展”,爲玉林市高質量發展提供了有力司法保障。
放水養魚
“爛尾樓”變身宜居樓
“這些樓盤爛尾了近八年,現在終於迎來新生,感謝法院、政府幫我們解決了這麼棘手的難題,讓我們的債權得以實現!”債權人某銀行的負責人如釋重負地說道。
如今,貴港的“錦達・香格里拉”,玉林的“天元・國際尚城”“天元・海天新城”樓盤項目重現活力,後續建設正井然有序地進行,無證房也順利“領證”。這一切都離不開玉林中院採取的“放水養魚”這一硬招。
2014年9月和2017年2月,上述房地產項目停工成爲“爛尾”樓盤並先後進入法院執行程序。這些問題樓盤也引發一系列金融貸款、建設工程合同糾紛等民事案件,給社會穩定造成嚴重影響。面對這種情況, 玉林中院在當地黨委、政府的大力支持下,以“爭取主動、分類化解、總體盤活”爲工作理念,全面梳理風險樓盤的債權債務情況。
針對玉林、貴港兩地“爛尾”樓盤形成的原因,玉林中院因案施策,堅持善意文明執行、智慧執行,分別採取不同的執行方式。
“我們通過調查後發現,如果能盤活涉案樓盤,既能使開發企業走出困境,也能使得債權人的債權得到兌現,購房業主的利益也得到保障,形成共贏局面,這是我們希望看到的結果。”玉林中院副院長王�撲檔饋�
最終,玉林中院確定採取“放水養魚”執行方案,讓被執行人引入新的合作企業,籌集復工資金,債權人某銀行配合法院解除對涉案樓盤土地及地上建築物的查封,解除對開發企業基本賬戶的凍結,幫助涉案樓盤辦理按揭准入和部分房產的銷售許可,通過對已售房屋發放按揭貸款讓企業回血的方式,使涉案樓盤逐步走上良性發展的軌道。同時,法院對銷售回款的專門賬戶進行監管。
“這樣做的目的主要是使房地產項目得以盤活,最終實現金融風險有效化解、債權人利益有效保護、購房業主安居樂業、被執行企業走出困境的共贏局面。”玉林中院執行局局長陳華說道。
2019年10月,貴港“錦達・香格里拉”舊貌換新顏。“非常感謝法院,我們盼了3年的房子終於拿到了鑰匙,可以住進來安家樂業了。”一位業主激動不已地說道。
據瞭解,“錦達・香格里拉”一期竣工正式交付時,400多戶業主安居夢圓,幸福回家。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來!二期房屋銷售量猛增,2021年6月,二期按時交付,300多戶業主也喜遷新居。而債權人某銀行1.25億元的債權也得到全部清償。
以保促調
虧損企業恢復“造血功能”
“如果沒有你們,我們公司早就倒閉了!現在公司恢復正常生產經營了!”被執行人某船動公司的負責人拉着執行法官何暉的手,感激地說道。
某船動公司是玉柴集團的參股子公司,位於廣東省珠海市斗門區,主要生產和銷售低速大功率船用柴油機,被列爲廣東省“調結構、促增長”重點項目之一。2020年7月,該公司實際控制人、廣東某公司前董事長樑某某及其家族因涉黑犯罪被公安機關立案偵查。公安機關凍結了該公司的相關銀行賬戶,扣押了相關的印章、賬本,日常管理,公司生產經營受到了嚴重影響,股東大會無法正常召開,主營業務基本處於停滯狀態,加之受到新冠肺炎疫情影響,市場經濟低迷,公司持續出現虧損,多筆銀行貸款到期無力償還,資產負債率高,僅靠玉柴集團支撐日常經營管理。至2020年底,玉柴集團已爲該公司提供借款本金達1.3億元。
2021年1月,申請執行人玉柴集團向玉林中院提起訴訟,並申請對該船動公司的所有銀行賬戶、股權、專利權、車輛及不動產進行凍結、查封、扣押。
“法官,能不能緩一緩?”得知該情況後,某船動公司負責人緊急聯繫何暉法官。原來,此時國際航運市場持續好轉,各船廠訂單大漲,船用柴油機供貨緊俏。加上珠海市國資委擬接收該公司股權,並以此爲契機,藉助玉柴集團在內燃機行業的地位,扶持該船動公司,打造珠海新的製造業名片。
玉林中院執行局經過慎重研究決定,在綜合評判該船動公司資產的基礎上,對他們的土地、車間進行“活封”,允許被查封的車間正常生產,但不得轉讓、抵押,並督促該公司儘快履行還款義務。
法院的善意執行理念獲得了“回報”,在歷經半年的協商後,申請執行人玉柴集團、被執行人某船動公司與珠海市國資委於2021年9月底達成協議。珠海市國資委的下屬投資平臺――格力金投公司向某船動公司提供信用貸款最高額1億元,用於船動公司還清銀行借款餘額2756萬元和償還玉柴集團部分借款560萬元,餘款用於生產經營。與此同時玉柴集團申請玉林中院解除對船動公司不動產的查封,船動公司以價值4.85億元的不動產抵押給格力金投公司及玉柴集團,爲償還債權提供保障。
目前,該船動公司全面恢復生產經營,重新煥發了新的生機。
“執行有力度,也要有尺度,更要有溫度。力度是高效執行,尺度是比例原則,溫度就是善意真情。”陳華表示。在疫情防控常態化與助企紓困的背景下,執行工作要貫徹善意文明的理念,其實就是要做到保持力度、平衡尺度、傳遞溫度的統一,這考驗着每一個一線執行幹警的智慧。
府院聯動
助力企業紓難解困
爲全面優化營商環境,切實幫助困境企業脫困重生,完善源頭化解工作機制,玉林中院緊緊依靠黨委領導,完善綜合治理執行難工作格局,制定出臺了《關於建立玉林市企業破產府院聯動工作機制促進玉林經濟高質量發展的實施方案》《關於推動全市法院執行工作高質量發展的實施意見》等文件,全面提升全市法院執行工作的能力和水平,爲當地經濟高質量發展提供服務保障。
廣西那坡百益新材料有限責任公司、北流市農村信用合作聯社、佛山市龍氏陶瓷機械有限公司等八家企業及李立強等20個自然人申請執行廣西北流悅興陶瓷有限公司系列案執行過程中,北流市人民法院依法裁定拍賣被執行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有的廠房、土地、生產線(設備),但無人競拍,導致流拍。後該廠房、土地、生產線出租給案外人北流市某陶瓷有限公司生產經營。
2021年,根據相關當事人的申請,北流法院重新對被執行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有的廠房、土地、生產線進行拍賣。爲防止標的物再次流拍,法院在掛網拍賣前與北流市招商局、北流市自然資源局等部門聯繫、溝通,通過相關單位利用其職能向社會發出公告,以提高知名度,聯繫有意向的競買人,以提高成交率。
在確定意向競買人藤縣某陶瓷生產企業、佛山某陶瓷生產企業、企業主黃某、李某等人向法院諮詢相關情況並表示有購買意向後,法院依法將上述標的物進行掛網拍賣。
但拍賣過程中,承租人北流市某陶瓷有限公司向法院提出執行異議,認爲其對廠房、生產線等投入了大量資金進行升級改造,該投入部分不屬於被執行人廣西北流悅興陶瓷有限公司所有,應該予以賠償。但由於投入的設備與原設備已經不可拆分或者拆分後會損壞,並且還沒有找到新的廠房,強制清償會導致企業破產和300多名工人失業,導致拍賣中止。
法院多次組織北流市農村信用合作聯社、承租人、意向競買人溝通協商,最終找到解決方案:即由承租人北流市某陶瓷有限公司與意向競買人通過合作的形式解決糾紛,承租人撤回執行異議,同意法院拍賣,意向競買人蔘加競拍,競拍成功後,雙方認可承租人北流市某陶瓷有限公司投入的設備價值,承租人北流市某陶瓷有限公司以該價值入股競拍人公司,合作生產經營,並且農信社承諾給予新企業貸款支持。最終意向競買人藤縣某陶瓷企業以5500多萬元的價格競得標的物,並馬上成立了新企業――北流市新瑞福陶瓷有限公司,實現生產經營無縫對接。
“新的公司成立後,一方面我們理順各種債權債務關係,確定各方的權利和義務,一方面加大企業生產力度,解決職工就業困難,爲社會創造更多的財富。”北流市新瑞福陶瓷有限公司負責人說道。
隨後法院又依法爲廣西那坡百益新材料有限責任公司、北流市農村信用合作聯社、佛山市龍氏陶瓷機械有限公司等八家企業兌現勝訴權益,維護企業合法權益。
“沒有想到法院的執行效率這麼高,謝謝法官,沒有你們的盡職盡責,不可能這麼快拿到錢,我們公司對法院執行工作非常滿意。”佛山市龍氏陶瓷機械有限公司的負責人對法院依法維護企業的工作態度和求真務實的工作作風連連稱讚。
看到企業發展新的態勢,北流市農信社又向北流市新瑞福陶瓷有限公司貸款2500萬元,助力企業發展壯大,形成良性互動發展前景。
目前北流市新瑞福陶瓷有限公司生產經營狀況良好,爲當地帶來稅收的同時解決了300多個就業崗位。