創新創業福地,山水花園名城。江蘇省鎮江市是國家級蘇南現代化建設示範區,兔年新春,鎮江吹響“項目攻堅、產業強市”行動號角,江蘇省鎮江市中級人民法院用“法治常態”優化“營商生態”,再度捧回市委、市政府頒發的優化營商環境“甘露獎”。
2022年,鎮江市兩級法院一審審結商事案件7100件,案涉金額57.94億元。鎮江中院獲評全市金融生態環境“八城同創”工作先進集體,被最高人民法院命名爲全國首批“爲羣衆辦實事示範法院”。
聚焦企業呼聲 “需求清單”就是“履職清單”
“我們期待法院幫助企業預防和降低企業經營與治理中的法律風險,幫助企業更加安全穩定發展。”在鎮江中院舉行的服務民營經濟高質量發展新聞發佈會上,市企業家代表戎霞說道。
鎮江中院圍繞鎮江市人大常委會關於開展“請代表監督,讓人民滿意”法檢兩院行工作部署,創新開展“聽、看、行、評”四項活動,自覺接受市人大常委會聽取商事審判審議、積極召開服務民營經濟座談會,把全過程人民民主貫徹到法院工作的各方面全過程。
記者瞭解到,鎮江中院以“一創建二優化三提升”專項活動爲牽引,精心打造“鎮合意・法助力”司法服務營商環境工作品牌,從“立、審、執、破、治”各環節推出42項具體舉措,護航產業強市戰略。爲精準迴應企業呼聲,鎮江中院全面分析全市涉企案件,梳理突出問題,總結提煉審判實踐真實案例,編印併發放《企業法律風險提示手冊(漫畫版)》76條法律風險提示,築牢企業法律風險防線。
爲積極迴應企業司法需求,鎮江法院深入開展全市“百強”企業大走訪活動,2月9日上午,鎮江中院黨組書記、院長劉亞軍帶隊來到恆順醋業。
“感謝法院的專業指導,我們在加快‘恆順醋業’向‘恆順味業’創新迭代中,需要提高規範化、法治化水平。”恆順醋業黨委書記、董事長杭祝鴻表示。
走訪中,部分企業家代表就“民商事案件審判週期較長”提出意見。鎮江中院在全市法院積極開展“提升民商事案件審判效率”專項活動,優化案件繁簡分流機制,完善商事糾紛多元化解機制,明確要求加強商事審判流程節點管理,壓縮民商事案件、破產案件審理週期。
好的法治化營商環境猶如陽光雨露。鎮江法院牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念,以創新賦能破產審判,爲推動產業強市提供堅強有力司法保障。
全市法院創新破產程序識別機制,對經營異常、效率低下、缺乏市場以及嚴重影響市場資源配置和資源使用效率的企業,實現公益退出、快速出清。2022年,揚中市人民法院邀請3名人大代表參與研討由多部門聯合起草的對經營異常公司公益強制清算退出文件,在全市率先解決被吊銷營業執照而長期未註銷公司退出難題。2022年,全市法院對363家企業啓動公益強制清算,共審結強制清算與破產案件662件,加速“殭屍企業”出清,激發經營主體活力。
全市法院積極拯救有發展潛力企業,優化經濟佈局和結構調整,促進市場要素合理配置和營商環境優化升級。鎮江經濟開發區人民法院有效化解債務28.13億元,確保500多職工穩定結業,讓力信能源公司等有發展前景的困境企業重獲新生。
破產財產處置困難,是阻礙破產審判高效運行的主要原因之一。早在2019年,鎮江中院率先推動建立破產資產與招商對接的破產財產處置機制,由政府創設“破產資產池”推動資源優化利用,充分利用政府招商引資平臺,引導外來資本參與總體變現,盤活存量資產。
“首期規模約35億元的優質破產資產池創設後,有近90%的優質破產資產是通過轄市區招商部門成功引進外來資本,有效盤活了存量資產。”鎮江中院民二庭副庭長介紹說。
誠信爲要 保障創新增添信心
鎮江法院實行最嚴格知識產權司法保護,嚴厲打擊商標攀附、仿冒等不誠信行爲,淨化市場環境增強經營主體安全感,努力講好新時代鎮江“季子掛劍”誠信故事。
慧魚公司是“慧魚”商標的所有權人,被告某製造公司在其管理的網站中使用“慧魚”字樣、以“慧魚支吊架有限公司”名義進行項目投標等行爲,被法院判決構成商標侵權和不正當競爭後,再次惡意攀附他人註冊商標,法院判決被告賠償原告經濟損失及合理維權費用共計290萬元,嚴厲打擊“傍名牌”“搭便車”等侵犯商標權行爲。
鎮江法院持續發力“名優土特”農產品地理標誌保護。近年來,鎮江中院多次深入葡萄園、草莓園、茶園爲農民答疑解惑、精準普法,有效保護丁莊葡萄、金山翠芽等鎮江地理標誌品牌,促進產業做大做強,擦亮地理標誌金字招牌。
鎮江中院秉持善意文明執行理念,高度重視企業信用修復,將其列爲一把手院長“我爲羣衆辦實事”項目,在全省法院率先出臺企業信用修復工作指引,因企施策、內外聯動、減控並舉,持續向“誠而不幸”企業注入生機。2021年以來,爲3733家企業釋放枷鎖,失信企業佔註冊企業的比例降至0.24%,退失企業數量和佔比均居全省法院前列,爲信用修復“鎮江模式”獲評江蘇省法治政府示範項目貢獻法院力量。
“法治是營商環境的最好品牌、核心競爭力和堅強保障。全市法院將進一步擦亮‘鎮合意・法助力’司法服務營商環境工作品牌,從‘法治助力’和‘法院助力’兩個維度,持續深化高質量司法實踐,推動形成法治合力,變司法最後保障爲最優保障,有效助推鎮江經濟高質量發展!”鎮江中院院長劉亞軍談道。(朱�F 通訊員 孫彩萍 常文金)