反制中國產業補貼 美醞釀新301調查

《華爾街日報》報導，爲反制中國政府的產業補貼做法，拜登政府正在考慮動用《貿易法》（Trade Act）第301條款，對中國展開新調查。圖爲美國馬里蘭州巴爾的摩市港口。（新華社）

據美媒報導，美國拜登政府將在未來幾個月內推出新舉措對抗中國的產業補貼做法，並設法保護美國在新技術方面的優勢，包括可能動用《貿易法》（Trade Act）第301條款，對中國政府補貼具有戰略意義行業啓動新的調查。

戰略行業 潛在目標

《華爾街日報》報導，知情人士未列出這次301調查潛在目標行業，不過中國已經明確尋求在半導體、人工智慧、5G無線網路和電動汽車獲得全球領先地位。

報導並稱，301條款威力很大，美國官員可以據此對貿易伙伴的某些做法進行調查，一旦發現相關做法違反《貿易法》，就可以採取懲罰性行動。

知情人士透露，白宮還在權衡加強對美國公司在中國投資的審視，收緊對敏感技術的出口管制，並且在補貼和其他問題上與歐亞盟友和夥伴加強合作。

對此，有中國官員和政府顧問表示，美國新的301調查可能會招來嚴重後果，中國可能會就此採取反制措施，包括將美企列入「不可靠實體」清單，禁止其進入中國市場。

2018年中美貿易戰期間，川普政府曾依據美國《貿易法》第301條，對總價值500億美元的中國商品，採取包括徵收25％的懲罰性關稅在內的一系列措施。新的301調查可能會引發拜登政府修改川普時期的關稅政策，但有貿易專家表示，鑑於中國未能達到第一階段貿易協議中的採購目標，拜登政府目前可能不會考慮大幅削減任何關稅。

中國採購 尚未達標

知情人士還指，新的301調查可能會針對中國利用產業補貼支持國內戰略性產業的做法，美國認爲這種補貼損害美企，並違反國際貿易規則。

熟知美國貿易政策討論狀況的人士表示，拜登政府尚未對中國第一階段協議採購不足的情況做出迴應，主因俄羅斯入侵烏克蘭的事件延緩美方的討論進展。考慮到上一次301調查結果，外界普遍相信，一旦調查正式啓動，那麼中美無疑將迎來第二波貿易衝突。