福國利民優先 主權基金刻不容緩
總統大選期間,我提出臺灣「十年資金藍圖」規畫,打造另一個國庫,爲政府創造三至五兆收益。這個藍圖整合我過去在立法院所推動的碳稅、全球最低稅負制,以及一檔修改央行法,建立擊敗通膨、低風險、一○○%海外投資的儲蓄型主權基金。
國際已有約一八○檔主權基金,有些國家甚至有兩檔,成功典範比比皆是,專業團隊亦非少數。主權基金能夠帶動財經發展、高齡化準備、挹注健康照護預算、促進二軌外交等多元助益,這些原因說服了八個委員會專業領域的立委連署支持,這也是我去年提出《央行法》修正草案時,拿到過半數立委連署的原因,而其中仍有卅位留任爲第十一屆立法委員。
主權基金話題延燒至今,舉辦過立法院公聽會、財政委員會詢答、金融論壇等,廣受社會討論,也受國際媒體關注,各界有識之士樂見其成,卻被有心人士帶向沒有治理基金的信心。
借鏡新加坡經驗GIC,一九八一年成立的主權基金公司;經歷獨立之初的百廢待舉、全球經濟動盪、兩次石油危機帶來的嚴重通貨膨脹,「新加坡感受自己的脆弱,所以自立自強建立韌性」,耗費八個月的時間成立。再觀亞洲四小龍,只有臺灣還未成立主權基金,而央行近期低於通膨的投報率,更是不能忽視。
在我提的修正草案中,已經授權央行訂定組織及運作等相關事項,既讓細節規範迴歸主管機關專業,在央行一○○%持有資金但委外的情況下,透過專業、透明、獨立的方式監管,遵循聖地牙哥原則,必能完善治理機制。我長年關心臺灣經濟問題,也和各國實務專家多有交流,臺灣毋須擔憂缺乏前例可循,主權基金的前置籌備委員會,我願意提供國際資源協助。
政治不應該只思考短期選票,而忽略尋找問題長期解決的方法。民衆的生活品質要提升,政府應該要擴展財源,重視人才,減輕納稅人負擔。新國會各黨紛紛高喊放下政治爭議、推動福國利民法案,而主權基金無疑就是最能爲自己及子孫奠立雄厚地基的優先法案,更應刻不容緩,現在就讓我們掌握自己的未來。