福建永泰縣法院推進古厝司法保護

歷史文化城市的靈魂,要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。”近年來,福建省永泰縣人民法院堅持在創新古厝司法保護上強化新擔當、探索新路徑,延續城市文脈、守護鄉愁記憶,爲打造具有文化特徵、地域特色的建築貢獻司法力量

多元解紛 讓保護更精準

青石寨是位於永泰縣同安鎮三捷村的一處清代大寨。作爲閩中土寨代表,2019年被列爲國家級文物保護單位。

然而就在2019年3月,青石寨邊上突然“長”出6米多高的建築物,嚴重影響寨子的整體保護。對此,當地村民極爲不滿,多次要求違建者張某予以拆除,但遭其拒絕。雙方繼而引發糾紛

爲妥善化解這起矛盾糾紛,永泰法院法官聯合同安鎮司法所和青石寨理事會,對張某進行法律釋明和情理勸說。“這寨子可是同安鎮寶貴的財富,需要我們大家共同珍惜與保護!你未經審批擅自搭蓋,不僅有礙觀瞻,也影響青石寨的安全。”最終在法官細緻調解下,張某表示願意拆除建築物,矛盾得到順利化解。

永泰法院以健全訴非聯動工作機制爲抓手,聯合當地政府建立文化遺產保護行政、司法、社會綜合協調解決機制,通過政府牽頭化解、法官居中調解、莊寨理事會共同參與等方式,開啓古厝保護“政府引導+司法助力+理事會主體+社會參與”的互動合作新模式。

2019年以來,該院先後召開府院聯席會、開展聯合行動17場,邀請18家莊寨理事會負責人共同參與,凝聚古厝保護的更大合力。

專家會診 讓保護更精細

古厝保護涉及很多專業技術問題,爲彌補法官這些專業知識的不足,2020年5月,永泰法院聘請文物保護專家,爲法院化解各類涉古厝矛盾糾紛提供專業意見

2020年7月,永泰縣一座古厝在修葺中遭遇一件難事。就古厝的前埕是繼續沿用水泥澆注還是選用其他材料,莊寨內的居民產生分歧。他們中有的認爲“用水泥,平坦又省錢”,而有的居民則認爲“水泥太不美觀了,還是用大石頭壘起來更妥當”……

見居民爭執不下,永泰法院法官就該專業技術問題請教文物保護專家的專業意見。爲保持原始建築風貌一致,專家建議修繕還是使用花崗岩石鋪設更爲合適。有了專業人士出具的意見,莊寨居民很快達成共識。

永泰法院還聘請全縣各鄉鎮27名專職人民調解員作爲特邀調解員,充分發揮他們瞭解社情民意、具有基本調解技巧的優勢,幫助法官共同化解糾紛。

自2018年2月在“中國歷史文化名鎮”嵩口鎮設立全省首個“古村落古莊寨復興司法保護基地”以及在白雲竹頭寨設立“古莊寨保護法官工作室”以來,該院借力專家學者、特邀調解員等社會力量訴前化解涉古厝糾紛39件。

保險買單 讓保護更精巧

古厝的修復需要大量資金支持,錢從哪裡來?

永泰法院牽頭推動縣政府給古厝上保險,巧借外力,擴大搶救、修復的資金保障。

2019年8月,永泰縣大洋鎮一座古厝因用電不慎引發火災,造成毀損。“由於修復資金龐大,責任人也苦於沒有辦法籌措那麼多錢,到現在房子還沒有修復好。”永泰法院生態副庭長蘇燕偉告訴記者。

古厝修復,刻不容緩。永泰法院積極推動當地政府給古厝上保險。一旦發生毀損,可由保險理賠。這樣一來,既可以保證古厝的修復,又減輕了權利人和責任人負擔。

截至目前,永泰法院已聯合有關部門推動縣財政撥付資金7萬多元,爲18座省保以上莊寨投保財產綜合險,保額達1303.7萬元。

黨建融合 讓保護更精心

永泰縣同安鎮一座古厝在保護過程中,因居民佔用土地,影響古厝使用。永泰法院與當地村黨支部多次組織黨員志願者服務隊到當事人家中深入細緻地做其思想工作,尋求妥善解決糾紛的方案……

永泰法院積極推進古厝司法保護和黨建相融合,發揮黨建引領基層社會治理創新的最大效應,通過與古厝所在鄉鎮、村居黨支部開展黨建共建,聯合開展莊寨保護巡護巡查、生態法治宣傳教育等,推進文化遺產傳承與發展。

與法院開展共建的白雲鄉寨裡村黨支部書記黃修竈說道,通過在各個古莊寨開展共建活動,讓更多的黨員幹部和基層羣衆瞭解古厝歷史,銘記我們的優秀傳統文化,更好地引領古厝保護和社會治理創新。

“古厝是地標建築,也是文化符號。”永泰法院院長陳學凱表示,永泰法院將緊緊抓住生態優勢和創新態勢,做優做精做新生態司法審判和服務這篇大文章,不斷拓展古文物和歷史文化的傳承保護,以“匠心”精神守護古村落古建築的今天與未來。(本報記者 何曉慧 本報通訊員 連娜