甘肅臨夏:貧困穆斯林聚居區實施15年免費教育

新華網蘭州4月2日電(記者範培珅 聶建江)“今年春季開學,我們幼兒園幼兒人數翻番,達到90人。”在甘肅臨夏和政縣新莊鄉新莊幼兒園,園長海燕一邊帶着孩子活動一邊向記者介紹。

新莊幼兒園新學期幼兒人數增加不是偶然。今年春季開始,臨夏州實施教育大手筆”:學前教育免除保育費課本費,每個月免費標準100元,只要是教育主管部門批准的幼兒園和小學附設學前班,無論公辦民辦全享受免費政策。這個政策像一夜春風,臨夏州和政縣幼兒學前三年入園率上學期的29%上升到36%,全縣幼兒園新增811名孩子。

2013年春季,臨夏州就宣佈,全州3萬多名高中全部免費上學,每名學生一年學費、課本費約1500元由地方財政承擔。學前三年、高中三年免費,再加上國家實施的9年義務教育,今年開始臨夏州全面實施15年免費教育。

臨夏回族自治州是中國僅有的2個回族自治州之一,也是貧困的穆斯林聚居區,截至2013年底,全州貧困人口多達73.36萬人,貧困面達42.21%。臨夏回族自治州管轄的8縣市均爲國家扶貧開發工作重點縣,124個鄉鎮中的103個爲扶貧開發重點鄉鎮,2013年全州農民人均純收入3170元,只相當於甘肅省的72%,全國的40%。全州人均受教育年限6.3年。

“由於自然條件歷史原因,臨夏州各項經濟社會指標滯後,落後的根本原因是教育落後,主要還是老百姓太窮。”談及臨夏回族自治州的現狀,臨夏回族自治州教育局局長王建軍這樣坦言

“如果不免費,老百姓的教育支出壓力大,受教育程度上不去,許多孩子10多歲就出去打工,沒有知識一輩子在外幹苦力影響農村家庭的長遠發展。”王建軍說。

從事了30多年教育工作的和政縣和政學校何振濤表示,“民生政策就是要給羣衆減負擔,找出路。過去我們學校每年都會有100多個高中生輟學,其中一半以上因爲家庭經濟困難。”

來自臨夏州教育局統計的數據顯示,2013年臨夏州免除高中階段學費,州、縣財政共承擔費用6025萬元,直接有3.7萬名高中生受益。其中,免費政策實施後,2013年秋季學期開學,臨夏州在校高中生淨增2800人。今年春季學期開始,臨夏州免除所有公辦幼兒園和取得合法辦園資格的民辦幼兒園共計3.3萬名孩子的保教費和課本費,這些支出又將增加當地財政壓力。

“儘管對貧困地區來說,財政壓力很大,但從長遠來看,教育發展是實現小康基本條件,扶貧先扶智,有了知識才能有能力。雖然我們現在難一點,但以後的路就好走了。”王建軍說。