故宮改隸文化部參照羅浮宮? 法非齊頭式平等

故宮是否改隸文化部近日引起各界討論。(國立故宮博物院提供)

傳國立故宮博物院將因應行政院組織改造而改隸文化部,對此文化部長李永得曾以法國羅浮宮也歸法國文化部統籌爲例,認爲故宮改隸文化部並無不妥。現任故宮院長吳密察也提出「臂距原則」,然而故宮前院長馮明珠,2日再於臉書表達了對組改的憂心。

對於吳密察提出故宮若未來隸屬文化部將配合辦理,並希望保持「臂距原則」,馮明珠在臉書發文指所謂「臂距原則」應是「爲推動扶植文化藝術事務張開一道法律保障的手臂,穩定提供民間藝術自由創發不受科層體制限制,不受政治直接干預。」系國藝會補助民間藝文發展所用的名詞,不應混淆爲兩機構距離

另一方面,馮明珠也擔心吳密察所謂「臂距原則」,「也表達故宮不再受立法院直接監督」,她強調「故宮典守的是中華民國文化資產,有其歷史文化傳承意義,應當受到最嚴格的監督,非一部、一人能決定她的發展、割裂她的典藏、任意改變她的組織章程」。

依法文化部官網等相關資訊,全法國約有1240家博物館。法國文化部掌管博物館的單位爲博物館服務司,自2002年制定法案以來,迄今有1219家博物館標爲「法國博物館」,其中涵蓋國家博物館法人私人博物館。

所屬法國文化部的「國家博物館」,是指依據遺產法規第D421-2至D421-4條「負責文化事務的國家博物館」。迄今,全法國的64家「國家博物館」中,有15家博物館己陸續轉型公共行政機構,包括1993年轉型的羅浮宮博物館、1995年的凡爾賽宮博物館、2004年奧賽博物館等。

轉型爲公共行政機構的法國「國家博物館」地位與其他「法國博物館」中的國家博物館並不盡相同。館長任命,因屬性有異亦有別,轉型爲公共行政機構的「國家博物館」館長位階較高,由總統任命,職稱爲「President」,與其他由文化部長任命的國立博物館頭銜「Director」有所區分。而其中羅浮宮因位階最高,職稱則更是獨一無二爲「President-Directeur」 。

可知法國博物館服務司雖爲所屬的「法國博物館」提供技術科學專門知識,但屬於公共行政機構的「國家博物館」如羅浮宮、奧賽博物館等,因具特殊的歷史及典藏意義,地位獨特,而另有法案規範,使其更具自主性,與其他隸屬文化部的「法國博物館」有所區別,非齊頭式平等。