觀察站／年度武林大會 「海盟年會」今年增添結盟機制

海軍司令唐華本月初將赴美出席美「海盟年會」，讓美國陸海空軍年會受矚。圖爲唐華（左）陪同蔡英文總統(右)參加兩艘新沱江級護衛艦的交接儀式。路透

海軍司令唐華本月初赴美出席美「海盟年會」，讓美國陸海空軍年會受矚，相關會議因有各盟邦軍方高層與會，附帶還有軍備展，被我視爲「武林大會」，因此海、空軍司令任內都會配合海盟年會、空軍年會訪美。

在今年臺海、南海地緣政治緊張之際，這項例行年會被外媒指爲美國「聯合島嶼防衛概念」，聯合各盟邦實施島嶼包圍戰的結盟機制，但過去這類年會其實並未被賦予類似的整合任務。

美軍各軍種一年一度年會，與美國友好國家的軍種首長，多會爭取親自與會，我海、空軍司令即利用美軍年會前往。

而依過去經驗，我國陸軍較少涉足這類交流，近十五年來的歷任陸軍司令，李翔宙曾赴美主持第一架阿帕契出廠交機典禮，王信龍也曾善用訪美機制，爭取美方協助；上一任司令徐衍璞曾三度赴美。我陸軍對出席美軍年會相對不那麼熱中，過去多派遣上校或少將層級人員與會。

國軍目前與美軍協訓熱度方酣，除美軍特戰小隊、安全合作旅來臺協訓外，我已有兩個營級部隊赴美與國民兵聯訓，對象都是我陸軍部隊。但這些協訓專案的促成，均非由陸軍年會談定，而是在年度九月舉行的陸美、陸威會議由幕僚協議而成。

美方特戰部隊加強協訓我陸軍部隊，臺美雙方不但大規模協訓頻繁，陸軍也將接裝諸多軍購新武器，尤其外界賦予年會諸多結盟決策的想像下，陸軍似也應改變作風，比照海、空軍，積極推動司令十月訪美參與美國陸軍年會，掌握建軍與協訓方向。