規範格式條款 推動網絡平臺有序發展

如何處理好互聯網平臺和不特定網絡用戶的利益關係、堅持鼓勵創新與規範發展並重的治理理念，是司法裁判需要予以關注的重點問題。

互聯網環境下格式條款的廣泛鋪陳，使傳統個別磋商範式下的合同自由、意思自治面臨挑戰，用戶與平臺這一對越來越常見的新興關係主體間的糾紛日益增多。互聯網平臺與格式條款的深度結合，爲數字社會帶來了相較於傳統工業經濟截然不同的生產效益，而互聯網格式條款的規範化決定了用戶使用網絡服務的質量，以及在此基礎上建立的數字交易的市場秩序。互聯網格式條款內容的開放性和行業應用的同質化，使個案裁判結果產生引發市場“蝴蝶效應”式交易結構變化的效果，因此，如何處理好互聯網平臺和不特定網絡用戶的利益關係、堅持鼓勵創新與規範發展並重的治理理念，是司法裁判需要予以關注的重點問題。

民法典第四百九十六條至四百九十八條對格式條款進行集中規範，增設了“合理性”審查標準，賦予了該條款發揮“一般條款”作用的制度功能，爲控制和防止不公平、不合理的格式條款造成相對方利益減損提供了制度安排。但其仍多聚焦於公平原則、誠實信用原則等抽象性、開放性標準的適用，未對“合理性”提供具體的識別評價標準。過大的自由裁量空間將增加法院裁判的不確定性和不統一性，從而增加互聯網新型交易關係的不穩定性。

對此，有必要針對互聯網平臺格式條款實際應用情況及特點，重點圍繞“不合理”的權利失衡條款的適用問題，對自由裁量因素進行步驟化歸納，以推動內容控制規則的精準化適用。例如，根據合同性質確認雙方責任及主要權利；根據合同雙方的交涉能力衡量合同自由程度；根據合同雙方的權責分配考量合理化程度；根據合同雙方的權責分配考量合理化程度等。

另外，作爲網絡經濟時代先進生產力代表的互聯網平臺，也要自覺強化格式條款的合規管理。一是強化對用戶權益的基礎保障。尤其是在制定涉用戶人身權益及財產權益等重大利害關係條款時，應當更加關注條款普適性，更加尊重平臺用戶體驗，提高相關條款的說明、解釋標準，確保用戶擁有正式、充分、完整了解條款內容的機會及途徑。二是設置合理的合同同意和退出機制。例如，對於涉及個人信息收集、存儲及披露的內容條款，必須經用戶明示同意；對於降低服務標準、增加用戶風險或超出用戶合理預期的內容變更，應當爲用戶提供自由、無成本的退出機制。