國際觀察:構建全球發展共同體邁出新步伐

6月24日,國家主席習近平在北京以視頻方式主持全球發展高層對話會並發表題爲《構建高質量夥伴關係 共創全球發展新時代》的重要講話。習近平主席強調,我們要認清世界發展大勢,堅定信心,起而行之,擰成一股繩,鉚足一股勁,推動全球發展,共創普惠平衡、協調包容、合作共贏、共同繁榮的發展格局。

一般而言,發展指的是從比較落後狀態比較發達狀態實現轉變的一個過程,既可以大到國家乃至世界,也可以小到一個地區乃至村莊。發展所包含的內容十分廣泛,其中最基礎的就是經濟發展。當經濟發展到一定階段後,社會發展和人的全面發展變得越來越重要,可持續發展的重要性逐漸提高。發展的豐富內容在時空上通常是並存的,並不相互排斥,更多的是相互聯繫與相互依賴。

本次全球發展高層對話會的主題是“構建新時代全球發展夥伴關係,攜手落實2030年可持續發展議程”。發展是人類社會的永恆主題,但目前全球發展事業阻力重重,世界經濟復甦正處在關鍵當口,全球治理變革面臨方向性抉擇。在百年未有之大變局與世紀疫情交織疊加的背景下,有的國家將發展議題政治化,人爲地造成了很多困難,使當前的全球發展事業遭遇逆風逆流。爲滿足各國人民求和平謀發展、促合作的強烈願望,世界各國、特別是新興市場國家和發展中國家必須緊密地團結起來。中國舉辦全球發展高層對話會,是希望通過構建新時代全球發展夥伴關係,齊心協力促發展,共創全球發展新時代。

中國實施改革開放政策以來,堅持發展是硬道理的思路,以發展爲導向,大力推進各項工作取得了巨大成就。基於相關經驗,中國提出全球發展倡議吹響了聚焦發展的“集結號”,推動發展問題迴歸國際核心議程,並全力支持加快落實聯合國2030年可持續發展議程。中國爲促進全球發展提出了中國方案、貢獻了中國智慧,倡議迄今已得到100多個國家和國際組織的響應,50多個國家加入了“全球發展倡議之友小組”。

對話會上,習近平主席還宣佈了中方落實全球發展倡議的重要舉措,包括創設“全球發展和南南合作基金”、加大對中國-聯合國和平與發展基金的投入、成立全球發展促進中心、發佈《全球發展報告》、建立全球發展知識網絡等。中國繼續爲促進全球發展而組織相關資源、推進相關工作,將爲加快促進全球發展和更好落實2030年可持續發展議程作出更大的中國貢獻,展示中國作爲負責任大國的全球擔當。

除了自身帶頭做好全球發展促進工作外,中國通過多種方式推進構建全球發展夥伴關係。此次對話會標誌着積極推動構建全球發展共同體又向前邁出了十分重要的一步。

本次對話會的與會各方具有廣泛代表性和國際影響力。參加這次對話會的政要來自包括金磚五國在內的18個國家,僅金磚國家面積就佔全球26%,人口占42%,經濟總量佔25%;與會的其他十三個重要新興市場和發展中國家中,有不少是國際或地區組織輪值主席國,包括二十國集團輪值主席國印度尼西亞亞太經合組織輪值主席國泰國、獨聯體輪值主席國哈薩克斯坦、東盟輪值主席國柬埔寨、太平洋島國論壇東道國斐濟、拉共體輪值主席國阿根廷非盟輪值主席國塞內加爾、上海合作組織輪值主席國烏茲別克斯坦阿盟候任輪值主席國阿爾及利亞等。加上金磚國家已經建立的金磚國家新開發銀行、應急儲備基金、新工業革命夥伴關係建設基地等合作平臺,本次對話會充分表明,一個建立在團結、平等、均衡、普惠基礎上的全球發展夥伴關係體系正在逐步形成之中。

本次對話會上,與會領導人討論共同關心的全球發展問題,並達成廣泛共識。對話會明確了齊心協力促發展的重點領域和重點措施,在充分討論的基礎上發佈了一份包含32項舉措的成果清單,覆蓋減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化數字經濟、數字時代互聯互通等八個領域,並確定了2022年的合作重點。落實在上述重點領域的合作,將助力共同構建全球發展夥伴關係,推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展。

我們有充分的理由相信,全球發展高層對話會將重振全球發展事業,爲加速落實2030年可持續發展議程、促進新興市場國家和發展中國家繁榮富強注入強勁動力。

(作者是北京師範大學新興市場研究院院長、金磚國家智庫合作中方理事會委員)