國家發改委:兩年來我國“雙碳”工作實現良好開局

人民網北京9月22日電(記者申佳平)兩年前,中國向全世界作出重大宣示,將力爭於2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。9月22日,在國家發展改革委舉行的專題新聞發佈會上,國家發展改革委資源節約環境保護司長劉德春介紹,兩年來,我國紮實推進各項任務,“雙碳”工作實現了良好開局

一是建立統籌協調機制。中央層面成立了碳達峰碳中和工作領導小組,國家發展改革委履行領導小組辦公室職責,強化組織領導和統籌協調,形成上下聯動、各方協同的工作體系

二是構建“1+N”政策體系。黨中央國務院出臺《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》,國務院印發《2030年前碳達峰行動方案》,各有關部門制定了分領域分行業實施方案和支撐保障政策,各省(區、市)也都制定了本地區碳達峰實施方案,碳達峰碳中和“1+N”政策體系已經建立。

三是穩妥有序推進能源綠色低碳轉型。立足以煤爲主的基本國情大力推進煤炭清潔高效利用,實施煤電機組“三改聯動”,在沙漠戈壁荒漠地區規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地。目前,我國可再生能源裝機規模已突破11億千瓦,穩居世界第一。

四是大力推進產業結構優化升級。積極發展戰略性新興產業着力推動重點行業節能降碳改造,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。與2012年相比,2021年我國能耗強度下降了26.4%,碳排放強度下降了34.4%,水耗強度下降了45%,主要資源產出率提高了58%。

五是推進建築、交通等領域低碳轉型。積極發展綠色建築,推進既有建築綠色低碳改造,2021年全國城鎮新建綠色建築面積達到20多億平方米。加大力度推廣節能低碳交通工具新能源汽車產銷量連續7年位居世界第一,保有量全球一半。

六是鞏固提升生態系統碳匯能力。堅持山水林田湖草沙一體化保護和修復,科學推進大規模國土綠化行動。我國森林覆蓋率和森林蓄積量連續保持“雙增長”,已成爲全球森林資源增加最多的國家。

七是建立健全相關政策機制。優化完善能耗雙控制度,建立統一規範的碳排放統計覈算體系。推出碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款,啓動全國碳市場。完善綠色技術創新體系,強化“雙碳”專業人才培養。在全社會深入推進綠色生活創建行動,倡導綠色生產生活方式,鼓勵綠色消費。

八是積極參與全球氣候治理。在多雙邊機制中發揮重要作用,推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。深化應對氣候變化南南合作,紮實推進綠色“一帶一路”建設,支持發展中國家能源綠色低碳發展。

劉德春指出,下一步,國家發展改革委將保持戰略定力,堅持底線思維,加強統籌協調,科學把握節奏,紮紮實實做好工作,確保如期實現碳達峰碳中和目標。