海納百川》恢復兩岸論壇 爲疫後做準備(馮國豪)

國民黨中央委員連勝文說,所謂「英雄造時勢」,當年連胡會也是在重重壓力下達成五項共同願景,從而開創馬政府執政八年兩岸和平發展、互利互惠的新局面。(陳怡誠攝)

國民黨中央委員連勝文接受《中國時報》專訪時呼籲,新任國民黨主席應延續當年「連胡會」所達成的「五項共同願景」,重新牽起兩岸交流,形成兩岸「善的循環」。筆者也建議應該從恢復「國共論壇」與「海峽論壇」做起。

其實從連胡會後建立起的國共論壇,一直是國共兩黨溝通交流的重要平臺,透過國共論壇的交流平臺陸續完成了兩岸通航、通郵、共同打擊犯罪、兩岸金融合作、兩岸文化交流等各項成果;而海峽論壇則是民間交流的重要溝通平臺。

然而國共論壇自2016年底停擺後至今無下文,2019年6月當時國民黨主席吳敦義原本有意率團出席國共論壇,但因爲出境管制期未滿,未能經總統府同意只好作罷。而去年前立法院長王金平有意代表國民黨率團參與海峽論壇,也因爲大陸央視一席「求和說」戛然而止。

從2016年蔡英文總統上臺後,兩岸關係陷入冰凍期,非但官方接觸完全終止,民間交流也因爲疫情關係氣若游絲。2018年時任高雄市長的陳菊曾表示,臺灣希望用更多善意讓兩岸之間能有更多對話,她非常擔心現階段兩岸不溝通、不往來造成兩岸停滯的狀況。蔡英文總統在今年元旦談話和農曆年前國安會議後的對外四點談話,都強調希望恢復兩岸對話。

雖然現在兩岸疫情仍相當嚴峻,但兩岸及臺灣朝野應思考在疫情緩和後,國共論壇與海峽論壇可能是恢復兩岸對話的良機。其實兩岸僵局已造成臺灣經濟上重大損失,臺灣目前觀光旅遊餐飲業受創嚴重,這也造成失業率陡升以及貧富差距惡化,加上臺海緊張關係,這樣的僵局不應該再繼續下去。

兩岸之間還有很多問題須協商解決,包括臺商投資保障、恢復陸客來臺觀光及陸生來臺研修,甚至大陸廠商來臺投資等,這些問題在疫情過後都需面對。兩岸官方還卡在九二共識的關卡,如果短時間難以達成共識,利用國共論壇或海峽論壇會是很好的突破口,至少兩岸可以先溝通相關的意見。

在美國倉促撤出阿富汗,各界都在擔憂美國對臺灣的防衛承諾能多堅定之際,筆者建議民進黨政府不妨對國共兩黨都釋出善意,建立一些管道突破兩岸僵局,如同2005年連戰赴大陸破冰之旅一樣,若因此帶來兩岸關係的突破,對於疫後經濟必有所助益。

但國民黨也不要把論壇當成未來選舉的工具,應該從當前臺灣人民需求的角度去了解。近年來,大陸單方面提出多項惠臺措施,我方應該主動向大陸提出臺灣民衆的需求。最近大陸有多項新政策在推行,例如「共同富裕」政策以及對影視界清查「劣跡藝人」,臺商及赴陸發展的藝人要如何因應?新政策臺灣是否可提供相關的經驗等,都可以進行兩岸交流。

筆者建議,民進黨政府應以臺灣整體利益爲重,先和國民黨和談,看現階段有什麼事情是政府可透過國民黨去向大陸方面爭取的,而不要因爲選舉或是意識形態,一味排斥國共論壇或海峽論壇;同時國民黨也可以扮演好中介角色,協助建立官方之外的定期溝通管道。

如果美國總統川普和北韓領導人金正恩都可以坐下來談,拜登與塔利班也可以協商,兩岸沒理由繼續現在的僵局。而國共論壇與海峽論壇累積過去十多年的經驗,兩岸產、官、學者專家均可透過論壇交換意見,參與者衆,可增進彼此的瞭解,建立雙方互信以減少誤判。同時透過論壇的舉辦,國內可以向大陸反映臺灣民衆的意見,也可瞭解大陸的觀點,淡化反中抗中的不理性情緒,讓兩岸關係逐步恢復正常發展。

國際局勢瞬息萬變,民進黨政府不應一味墨守依賴美國的政策,只要對臺灣有利,應當有雅量讓臺灣各界人士可自由參加兩個論壇,儘量舒緩兩岸的僵局。

(作者爲大學退休教師)