海納百川》南海衝突的火苗一點即燃(譚再利)

哨兵2號於4月14日拍到的遼寧編隊海南島附近的衛星影像,1爲遼寧號,2爲052D(成都號或太原號),3是美軍柏克驅逐艦,雙方靠得很近。(圖/OSINT)

報載,最新衛星照片顯示,美國羅斯福航母戰鬥羣於19日出現在臺灣接近東沙島位置的西南方海域,隨行護航艦艇還有巡洋艦及驅逐艦。這是羅斯福號今年第4次進入南海,在南海緊張情勢日益升高的今天,其頻繁的進出南海次數,已引發軍事觀察家的憂心與重視。

數週前,國安局長陳明通在立法院證實法國潛艦在南海出沒的消息;其後澳洲國防部於20日在推特上也發佈了一張於16日拍攝的照片,指出澳洲皇家海軍護衛艦補給艦,於當天在南海與法國海軍兩棲攻擊艦及護衛艦會合。無獨有偶,香港《經濟日報》3月中旬報導歐洲多國海軍亦計劃到南海活動英國更計劃出動皇家海軍旗艦,「伊利莎白女王號」航母前往南海。英國《泰晤士報》甚至宣稱,「伊利莎白女王號」航母的南海之行,可能會受到中共軍隊網絡攻擊。4月14日英國《電訊報》進一步報導「伊利莎白女王號」將於5月的首航中通過南海,此舉顯系配合美國的南海「自由航行政策,也清楚的顯示此一行動乃是對中共的挑釁。

對於許多區域外國家打算到南海從事軍事活動,中共國防部強調,「希望有關國家不要無事生非,不要挑動南海局勢升溫;中方維護南海和平穩定的決心意志堅定不移,堅決反對任何國家以航行自由爲名,加大在南海軍事存在,製造緊張氣氛,插手地區事務,損害地區國家共同利益」。

關心南海動態人士皆知,共軍近年來在南海的戰場經營非常快速。20年前僅是浮出水面的礁岩羣,如今早已經由浩大的「填海造陸」工程建成面積龐大的島嶼,以其中的「永暑島」(原名永暑礁)爲例,島上的機場於2016年1月即完成民航客機試航,4月完成海上巡邏軍機運-8起降。目前該島面積是2.8平方公里,最終計劃是建成62平方公里的陸域面積;而另外一座面積更大的「美濟島」(原名美濟礁),於2017年5月曾發生過美國「杜威號」導彈驅逐艦因駛入12浬內,而被中共2艘軍艦予以警告驅離事件。

根據衛星照片顯示,共軍「山東號」航母於20日仍停留三亞港口,沒有出動跡象;「遼寧號」編隊則於16、17日曾在中沙羣島附近海域操演。「羅斯福號」在南海明顯的會與盟國軍艦會合展開軍事演習。中共「南海研究院」院長吳士存日前在「博鰲亞洲論壇」表示,「因爲美國在背後的推動,日本、澳洲以及歐洲國家也開始介入南海,南海形勢正出現由穩向亂的苗頭」。

1990年代初,大陸因內部出現動盪,外部有前蘇聯與東歐的瓦解,鄧小平提出「冷靜觀察、韜光養晦、善於守拙、決不當頭警語,作爲中共處理當時對外關係的指導方針。1993年3月前總理李鵬在中共人大工作報告中,正式發表「主權屬我、擱置爭議、共同開發、和平解決」南海問題爭端解決政策;近年習近平在談到海洋維權時,也明確將過去鄧小平提出的「擱置爭議,共同開發」修正爲「主權屬我,擱置爭議,共同開發」。

很明顯地是中共的綜合國力與軍力已非當年吳下阿蒙,凡此談話均意謂着中共不惜使用武力捍衛南海主權。今天各國在南海的軍力展示要比過去更加突出,南海問題也愈值得重視與因應。南海一旦爆發武力衝突,雖不至於引發大規模的戰爭,但其所產生的連帶影響,將衝擊南海周邊國家,而地處鄰近的臺灣與迄今仍然不睦的兩岸關係,更是我們必須要有的警惕與早些預作防備。

(作者爲大學英文講師

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