洪智坤/蔡英文面對兩岸僵局的兩項錦囊法寶

▲蔡英文國慶不提「九二共識」,兩岸仍維持現狀。(圖/記者李毓康攝)

文/洪智坤

蔡英文總統上任以來,對內主導「中華民國」詮釋權,對外以「維持現狀」定錨兩岸關係,面對兩岸關係持續僵局,「勤修內政」的主軸將是蔡英文維持民進黨執政的路線

有意角逐明年國民黨主席改選的前副總統吳敦義,昨日在國民黨退休同志聯誼活動上表示:「蔡英文抓住『維持現狀』主張,佔據中間最大一塊,是導致國民黨敗選的原因」。吳敦義同時也對國民黨主席洪秀柱喊話:「一中各表」,不能變成「一中亂表」。國民黨內部的「各表同表之爭」,加以蔡英文總統在雙十談話強調:「正視中華民國存在的事實」,使得「中華民國」的概念,正在牽動民、國、共三方的敏感關係。

「民進黨捍衛中華民國、國民黨扔掉中華民國、共產黨閃躲中華民國」的態勢,是兩岸政局詭譎的變遷,也將牽動臺灣政治版圖的變化。

縱使中共持續不斷施壓,蔡英文並未陷於消極被動的防禦,而是以攻爲守,在雙十談話提出中國大陸要「正視中華民國存在的事實」反將一軍。雖然歷屆總統也都提出過類似主張,但對岸都不予迴應,指望中共承認中華民國,恐怕也是緣木求魚,但其對內的重要性卻不可忽視。

現今臺灣社會存在國族認同分歧,但最大的公約數還是「現狀就是中華民國」,不論這個中華民國的領土範疇臺澎金馬,還是憲法上涵蓋中國大陸,大家都還是願意在這個屋頂之下共同生活。當蔡英文要求中國大陸正視中華民國存在的事實時,對於臺灣內部的效果更加正面,因爲這符合最大多數人的心裡期待,對於中國大陸也是不卑不亢,而這也將有助於她最大限度的降低臺灣社會內部的國族認同分歧。

最近國民黨因爲一中各表和一中同表而爭論得熱火朝天,拋開背後的黨主席鬥爭不論,所謂支持一中各表自然就是堅持中華民國的主體性,在這些國民黨人看來,跟中共關係再好,也不能逾越分際,更不願意放棄兩岸分治的現狀,而這也是過去馬英九的核心主張。

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而一中同表則不再強調中華民國,而以模糊的「一箇中國」取代,這在臺灣社會內部很難贏得認同。但無論如何,國民黨內部因爲「各表同表」之爭,導致進退維谷窘境,也拱手將「中華民國概念」讓給民進黨政府,蔡英文也因此成爲中華民國的最高詮釋者和最大捍衛者,中華民國順勢則成爲民進黨政府的資產。

在此基礎上,再來看蔡英文的維持現狀就更有意義。歷年的各項民調數據顯示,臺灣人的主流態度是維持現狀,這注定了來自對岸的促統壓力,必然在臺灣社會內部遭遇抵抗。多數臺灣人之所以選擇維持現狀,一方面是擔心臺獨會引發戰爭,因此不願挑起衝突;另一方面,也說明大多數人不願意接受中國大陸的制度和生活方式。

更進一步言,大家還是接受中華民國作爲自己的國家,而這個國家自然是跟對岸的中華人民共和國互不隸屬。因此,當蔡英文呼籲對岸正視中華民國時,其實也是在宣示其維持現狀的基本政策。

北京當局對此也很難以突破,畢竟臺灣的維持現狀並非衝突製造者,再行施壓的正當性自然也就不存在。有趣的是,「維持現狀」也是北京當局所主張,差別在於北京當局宣稱「既有的政治基礎」拘泥在「九二共識」四個字。

「中華民國」與「維持現狀」是蔡英文總統面對內外的兩項法寶。從過去到現在,蔡英文始終是制度的信仰者,其政治理念就是法律信仰,她強調的「一致、可預測、可持續性」,就是在中華民國憲政秩序下維持現狀,這也是蔡英文不輕啓憲政改造的原因。

縱使獨派人士甚至是天然獨的年輕人對此有所失落,可能導致獨派新政治勢力的產生,但是並不影響蔡英文繼續執政的基礎,因爲,國民黨無法迴轉的繼續深藍化,背離主流民意更遠。

十一月上旬舉行國共論壇的消息公佈後,討論兩岸關係的微信羣裡出現了「洪秀柱會不會在北京講出中華民國」的微信紅包賭注,多數中國大陸的朋友竟然都說:不會。觀察洪秀柱在「洪習會」上,對於「一中」如何表態,不僅牽動國民黨內的路線之爭,也是國民黨是否繼續流失「中華民國詮釋權」的指標。

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●作者:洪智坤,資深政治工作者,以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點,來稿請寄:editor88@ettoday.net