湖北:刀刃向內直面問題 拉練檢查動真碰硬

武漢中院召開拉練檢查研討交流會。

十堰中院開展拉練檢查活動

孝感中院開展拉練檢查活動,省人大代表喻梅列席。

“要以拉練後的整改爲契機,從自我感覺良好中清醒起來,從安於現狀中振作起來,在爭先恐後中行動起來,自覺扛起長江大保護的司法責任!”5月27日上午,武漢海事法院院長賈石松在該院黨組擴大會上說。就在前一天,該院剛剛進行了一場“不留情面、直擊要害”的拉練檢查活動。

今年2月至5月,湖北省高級人民法院組織班子成員及相關部門負責人,先後赴湖北13個地、市、州的中級法院和4個直屬法院,開展拉練檢查活動,針對審判執行、司法作風隊伍建設等重點工作中的問題,揭短亮醜、分析癥結,提出整改措施

刀刃向內

找問題 挖根源

今年1月23日下午,在湖北省第十三屆人民代表大會第七次會議閉幕會上,湖北省高級人民法院工作報告獲高票通過,贊成率高達98.96%。這是湖北法院在社會各界支持下,在全省法院幹警努力下所取得的優秀成績,也是人民羣衆對湖北法院工作的高度認可。

即便獲得了成績和肯定,湖北高院黨組仍然深刻認識到,目前湖北法院的工作依然存在不少問題。2月,湖北高院黨組經過反覆討論、多次醞釀,決定在全省法院開展以問題爲導向的拉練檢查活動。

“各部門負責同志在點評中要堅持用事實說話,用案例說話,以數據服人。”每次拉練活動點評開始前,負責主持會議的湖北高院黨組副書記、常務副院長覃文萍常這麼說。

拉練檢查活動開始前,湖北高院班子成員及相關部門負責人爲了找準找實被點評法院存在的“病竈”,都要進行大量調研,作充分溝通,廣泛聽取意見,力求具體化、精準化。

對武漢兩級法院,湖北高院知識產權審判庭庭長劉建新點評起來絲毫不留情面:“武漢市中級人民法院知識產權審判服務保障創新驅動發展能力亟待提高,特別是精品案件較少,司法裁判的影響力還不夠,與‘大武漢’舉足輕重的中心地位還不相稱、不匹配。”

襄陽兩級法院均存在對調卷工作不重視,導致報送案卷拖拉的問題。”湖北高院立案庭負責人熊順直言,“在交通如此便利的現代,尤其是襄陽作爲湖北省域副中心城市,爲何調卷移送工作效率這麼低?”

程序性空轉現象依然存在,宜昌兩級法院2021年審結一審行政案件程序性駁回起訴33.97%,比全省平均27.3%的比例高了6個多百分點。”湖北高院行政庭庭長魏開發直言,在一些行政爭議案件審理過程中,宜昌兩級法院對行政相對人權益的保護力度不夠,未能圓滿做到案結事了。

當頭棒喝

換思想 明差距

拉練檢查活動剛開始時,很多法院領導和幹警在思想上還有顧慮、有包袱,想不通、不理解,但是隨着拉練檢查活動的持續推進,湖北高院領導和相關部門負責人實事求是、精準詳實的點評猶如一記記重錘,讓各地法院從“自我感覺良好”中驚醒,在思想認識上發生了轉變,開始正視問題、直面問題。

“備受警醒”“倍感壓力”“倍添動力”――這是參加完拉練檢查活動的法院幹警們說得最多的詞。表態發言的中院院長們也紛紛表示“壓力很大”“心情沉重”。

“我們將以人民呼聲爲第一信號,積極爭創爲羣衆辦實事示範法院,深入推進信訪工作質量提升年活動。”聽到湖北高院相關部門負責人用一系列數據,指出該院在隊伍建設、能動司法、實質性化解糾紛等方面存在的問題後,武漢中院黨組書記、院長劉太平立即部署了整改工作,“要強化隊伍能力培養,推進政法先鋒星火行動計劃,全面提升隊伍素質能力。”

“襄陽兩級法院將進一步找準問題的根源,對反映出來的問題逐條研究、立行立改。在抓好面上問題整改的同時,着力破解沉痾舊疾,努力實現標本兼治,切實把拉練檢查的成果轉化爲襄陽兩級法院革故鼎新、優化提升的強大動力。”襄陽市中級人民法院黨組書記、院長鄒磊表態。

宜昌市中級人民法院黨組書記、院長孫惠波聽完點評,感覺壓力很大、責任很重:“省高院各位領導的點評一針見血、鞭辟入裡,聽了之後我們感到壓力很大,深切感受到了‘等不起’的緊迫感、‘慢不得’的危機感和‘坐不住’的責任感。”他表示,宜昌兩級法院將本着“嚴”與“實”的要求,對症下藥,紮實整改,切實把拉練檢查的成果轉化爲推進宜昌兩級法院工作高質量發展的強大動力。

“省高院領導先後36次點名和指出華容區法院工作中的突出問題,敲醒了我們故步自封的虛傲、井底之蛙的自滿、作風虛浮的淺識。”鄂州市華容區人民法院黨組書記、院長吳國俊面對查擺出來的問題嚴肅表態,“華容區法院黨組將以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓細抓實問題整改。”

“拉練檢查更加註重精準反映審判執行工作以及隊伍建設中的一些突出問題。”覃文萍表示,拉練檢查活動堅持問題導向,可以找出短板,看清差距,傳導壓力,以此強化中基層法院的危機意識,增強廣大幹警的責任感和緊迫感,推動三級法院同題共答。讓幹警們從感覺良好中清醒過來,從安於現狀中振作起來,從故步自封中行動起來。

接受監督

嚴要求 謀發展

湖北法院每場拉練檢查活動都得到了當地黨委政府的高度重視,各地的黨委、人大、政法委領導以及部分人大代表、政協委員全程參加拉練檢查活動,並對湖北高院領導和庭處室負責人對湖北審判事業高度負責的精神,以及各中院、直屬法院負責人認真反省的態度,表示了高度肯定

他們紛紛表示,通過拉練檢查活動,對當地法院存在的問題和不足有了更加清晰的瞭解,將更加重視、支持法院工作,幫助法院推進問題整改。

恩施土家族苗族自治州是湖北省唯一的少數民族自治州,旅遊資源富集、民族文化獨特、生態環境優良。拉練檢查活動中,恩施兩級法院被指出推進訴源治理的主動性和積極性不足,矛盾糾紛實質性化解做得不夠好,服務地方經濟發展上仍然存在差距。

這引起恩施州委書記胡超文的高度重視,他親自出席活動並要求:“全州法院要提高站位抓整改,列出清單抓整改,明確責任抓整改,舉一反三抓整改,確保整改工作實效。要緊盯恩施重大戰略實施和重點項目建設,充分發揮司法服務保障職能,助力恩施高質量發展。”

十堰市坐擁獨特的山水資源、良好的生態環境、濃厚的汽車文化。拉練檢查活動中,十堰兩級法院被指出在找準服務發展大局切入點、發揮能動司法作用上需要加強,要在打造十堰“山水車”三張名片上深入研究,全力服務好區域生態環境保護和地方重點產業發展。

“此次拉練檢查活動刀刃向內,刮骨療毒,法院系統自我革命的擔當和勇氣,求真務實、真抓實幹的工作作風,爲十堰政法系統樹立了標杆。拉練檢查活動經驗值得在全市推廣。”十堰市委常委、紀委書記高義勇稱讚道。

不同於此前在人大會場聽到的法院工作報告,整個拉練檢查活動將成績放在一邊,只談問題,點評分析有數據、有案例、有剖析、有藥方,讓在場全程監督的人大代表、政協委員既震撼又感動。

“述到關鍵點,評到要害處。如此‘辣味’十足、‘真槍實彈’的拉練檢查活動,體現了全省三級法院勇於自我革命、敢於自我剖析的膽識和底氣。”全國人大代表胡爲義這樣評價拉練檢查活動。

湖北省人大代表朱方海感嘆:“這是一場極具思想性、理論性和指導性的拉練檢查交流研討活動,讓我感受到了湖北三級法院同題共答、共同解決矛盾問題的決心。”

“這種‘問題’聽得越多,反而讓我對我們法院越有信心。因爲我相信既然有敢於直面問題的勇氣,那麼必然也會有解決問題的能力與擔當!”湖北省人大代表劉光明表示。

“要全面向地方黨委政府彙報此次拉練檢查發現的問題和整改措施,積極爭取黨委政府支持,堅持在黨的領導下開展工作,解決問題。”湖北高院黨組書記、院長遊勸榮要求,“要堅持依靠黨委、人大、政府的支持,調動各方積極性,切實幫助法院解決法院解決不了又亟待解決的問題。”

傳導壓力

明舉措 抓整改

“這是一場擴大的、升級的民主生活會,必將起到刮骨療毒的效果。”應邀參加拉練檢查活動的襄陽市人大常委會主任呂義斌坦言,從未參加過如此火藥味十足的拉練檢查活動。

全國人大代表趙錫偉表示,拋開成績,直面問題,這樣刀刃向內的活動,讓老百姓看到了司法工作者的擔當和勇氣。

在一系列的拉練檢查活動中,遊勸榮反覆提及,“愛之深、責之苛”。“逆耳忠言”正是湖北法院前進路上的動力源。

“既是給中級法院做‘體檢’,也是爲中基層法院‘畫像’,還是探索建立上下級法院進行審判監督和工作指導新機制的嘗試。”覃文萍介紹,深入中基層法院進行現場拉練檢查,找問題、促整改,既是今年省高院強化審判監督和對下指導的一項創新舉措,也是對省高院指導、監督中基層法院審判工作,服務基層法院能力和水平的檢驗。

據悉,湖北高院在各法院的拉練檢查結束後,當地中院均第一時間組織黨組會、全市法院現場會,對所有的問題逐一認領,明確責任主體、完成時限和要求,掛圖作戰,限期整改。

湖北高院黨組成員、副院長肖笛告訴記者,活動轉入整改階段後,湖北高院將對整改情況逐一驗收:“基本要求和工作方式是‘把問題找準、把標準定明、把驗收搞實、把優劣分清、把效果固好’。”

湖北高院還要求,各法院要向當地黨委彙報拉練檢查活動中發現的問題和整改措施,主動尋求當地黨委、人大、政府的支持、幫助與監督,根據問題的難易程度、輕重緩急,列出問題清單,制定具體到責任人的限期整改方案。對於有問題的案件、事件,不僅要糾正、解決問題,還要查處案件和問題背後存在的違反黨紀政紀和審判紀律的問題,嚴肅追責到位。(記者 蔡 蕾 陳曉露 通訊員 許 姣)