湖北共青團:社區“小計劃”撬動社會“大資源”

武漢市洪山區北港社區,每週五下午,一羣3-9歲的孩子都會翹首等待湖北商貿學院志願者的到來。

去年7月以來,該校青年教師方澄帶領大學生志願者創立的專業公益機構――“武漢市洪山區集愛青少年讀書活動中心”,每週定期來到社區爲孩子們輔導功課,開展手繪課堂讀書會團隊同時提供助老、體育鍛煉指導等多項專業化服務

去年新冠肺炎疫情最嚴峻的時刻,方澄曾連續半個月接送醫護人員,爲封控中的教職工義務採運6000斤蘿蔔。在湖北,千千萬萬名像方澄這樣的青年志願者挺身而出,在社區參與封控、商超代購、心理疏導等服務,爲社區抗疫貢獻青春力量

隨着疫情防控轉向常態化,志願者們陸續迴歸工作崗位,“需要時找,用完就了”,以往社區青年志願服務力量分散、持續性差的“痼疾”再次顯現。

大考之後,如何鞏固疫情防控期間的社區青年志願服務工作成果助力社區志願服務常態化,成爲湖北共青團服務城市社區治理面臨的新課題。

2020年6月起,團湖北省委全省選取206個試點社區,探索實施青年志願服務“社區計劃”。通過結對共建、資金扶持、專業指導、項目孵化等方式,推動每個社區建立一支“青字號”志願服務團隊,打造一批貼近居民需求、常態化運行的志願服務品牌項目,提升社區志願服務專業化、制度化水平。

讓常態化志願服務融入社區治理的“神經末梢”

“社區計劃”的志願服務,圍繞疫情防控、社區便民服務、心理健康、權益保護等展開。起步階段,團湖北省委指導試點單位圍繞隊伍建設、項目實施、文化培育機制規範等方面進行探索,制訂工作指引手冊。

青年志願者“人從哪裡來”,是當前各地社區開展志願服務面臨的困境之一。“社區計劃”由此破冰,倡導重點培育社區本土青年志願服務力量。

疫情期間,湖北全面推行機關企事業單位黨組織和黨員幹部“雙報到”制度,全省104萬餘名黨員幹部參與下沉社區工作。“社區計劃”借力“黨員幹部下沉社區”活動,在社區內發動培養一批黨員青年志願者;同時,引進周邊高校志願者團隊,以社區團支部書記爲引領,培育由“基層團幹部+黨團員青年志願者”組成的常態化青年志願服務團隊。

在襄陽市樊城區紅光社區,有的居民下班後纔有空來居委會辦事。社區黨委與轄區16名“雙報到”黨員商議後,設立黨羣驛站,組織青年黨員志願者輪流值守,推出“7點半崗哨”服務。

每晚7點至7點30分,青年黨員輪流值班,收集居民待辦事項;次日一早由小區支部和社區發包給居委會、業委會和物業“三方”解決。服務一經推出,廣受歡迎。

在宜昌市西陵區二馬路社區,轄區內雙職工家庭超過300戶,父母平時對孩子監管時間有限。該社區發動轄區內學校資源,招募到10名專業教師志願者,通過共青團招募到16名大學生志願者,組成一支教師志願者團隊,爲雙職工家庭子女提供放學後和假期的託管服務,包括學業輔導、興趣培養、藝術療愈等,直接受益近3000人次。

在武漢市青山區南苑社區,80歲以上的老人有107人。下沉南苑社區的黨員大多是寶武集團在職工人,社區從中發掘出一批擁有專長的青年黨員志願者,開展管道維修、家電修理等服務。

試點社區進行自我“造血”機制探索

調動社會志願服務力量參與“社區計劃”,助力優秀志願服務項目在社區孵化落地。團湖北省委先後聯合省委宣傳部等單位,舉辦志願服務社區專項賽、“夢想社區――志願公益創造營”活動;同時和阿里公益共同啓動“七彩社區”項目,面向全省團組織遴選出60支志願服務團隊,組織高校志願者、社工組織、各市州縣青年志願者協會、社區志願服務隊等,走進60個社區開展專業化的結對服務,每個項目給予1萬元經費支持。

方澄帶領的大學生志願服務隊,以及該團隊提供服務的武漢市北港社區,即是其中的受益者。

方澄坦言,校園裡的大學生志願服務活動很多,但受限於資金不足等因素,大多較爲零散、缺乏專業性,往往是“想到哪兒做到哪兒”“有時間就組織一下”,距離服務對象的真正需求較遠。

去年暑假以來,藉助團湖北省委“社區計劃”的支持,該團隊參加了專業培訓,將零散的志願服務升級爲專業公益機構,得到“夢想社區――志願公益創造營2020”5萬元專項扶持資金,得以對北港社區提供常態化服務。

社區常態化志願服務持續成本高、資金籌措渠道有限,在“社區計劃”的推動下,試點社區進行了自我“造血”機制探索。

在十堰市張灣區,陽光社區通過聯合轄區地產企業捐贈200萬元成立社區公益基金,爲志願服務項目實施和團隊激勵提供保障,開展了環保、文化社團等十大志願服務。在武漢市南湖街,“小而美”社區基金中形成了青年志願服務專項,通過九九重陽節、社區元宵節等,動員社區及周邊商家募集資源,開發出“格格小院”生態基地收益再循環項目,“爲了我的明天”等助老服務持續順利開展。

本土青年志願服務孕育新力量

一些青年志願者漸漸在社區基層找準了服務方向,在志願服務項目中推進社區治理。

武漢市江漢區鬆街雲天社區是首批試點單位,有3000多戶居民。社區團支書天虹介紹,去年8月,社區通過“需求調研會”瞭解到,轄區適齡兒童較多,家長育兒知識和親子活動有較大需求。同時,社區年輕居民中,高學歷高收入者較多,不少人擅長攝影、繪畫、英語輔導等。

在教育機構工作的家長劉慶,自學了很多育兒知識,還考取了相關資格證,社區黨團組織把他培養爲志願服務項目負責人,搭建平臺發起“衆籌”,徵集有特長、有服務意願的年輕家長,一起組建了“長頸鹿親子聯盟”,先後開展了“尋寶大作戰”“自然科學課堂”“父母大課堂”“英語角”等活動,已吸引400多個家庭踊躍參與。

爲鞏固“社區計劃”試點工作成果,團湖北省委、省志願者協會、省青少年發展基金會今年3月啓動了2021年湖北省青年志願服務“社區計劃”工作競賽,採取省、市、縣三級聯動賽制,發動省內571個城市社區參與,投入近百萬元獎勵資金,推動全省共青團和青年志願服務組織融入基層社會治理。

“街頭巷尾志願服務薄弱,卻情牽千家萬戶、關係民生民心。‘社區計劃’是經歷疫情大考之後,湖北共青團服務城市社區治理,創新常態化志願服務機制的有益探索。”團湖北省委書記周森鋒表示,湖北共青團將持續通過社區“小計劃”撬動社會“大資源”,培養本土青年志願服務力量,完善社區志願服務體系,久久爲功助力基層社會治理。

胡林 中青報中青網記者 朱娟娟 雷宇