黃竣民/F-16V戰機採購凸顯臺灣的「但是又何奈」

▲F-16戰鬥機可謂是現役的西方戰鬥機當中,產量最大的主力機種,將近有卅個國家空軍仍然在使用。(攝影黃竣民)

●黃竣民/「James的軍事寰宇粉絲專頁主編。

爲何66架F-16V戰鬥機的軍購,可以在日前讓軍方不斷地召開記者會、發新聞稿…大動作的澄清與說明,卻仍然是讓國人陷入五哩迷霧,難道真的是此地無銀三百兩,的確被當“盤子”敲而買貴了?或是所謂的「軍購綁總統大選」的聯想?不開記者會說明還好,就怕是越開反而越描越黑,止不住國人對於這項軍購的更多質疑,而就只有造成更多的反效果,畢竟在資訊爆炸的時代,很多真與假的訊息在傳播的速度上,早已不是官方所能掌控的,不然也不會在大選的挫敗後,總是歸功於假新聞的泛濫。

隨着中共空軍各型軍機不斷繞臺巡弋的次數日漸頻繁,臺灣空防壓力的確不堪其擾,已經是兩岸戰火止歇以來的另一種不友善舉措,不僅天空如此,海上艦艇在臺灣東、西海域的編組巡航,也已經突破以往的規模與作法,似乎也透露出某種不尋常的訊息。而這一批欲採購的F-16V戰鬥機,則是國防部宣稱要增強本島花東的防務所需。

▲F-35B型戰鬥機一直纔是臺灣想要獲得的夢幻機種,卻一直難以實現。(攝影/黃竣民)

雖然空軍的這項購案最終能否成功,決定權並非由我國說了算,這也不是此次會在國內造成這樣大風波的主因癥結點是在於要以多少的價格,購入這款的機型就算不合理、但勉強可以接受?而這樣的採購究竟有沒有如此急迫的必要性?爲何選項中只有F-16V戰鬥機迅速脫穎而出?以這種4.5代戰鬥機的性能,能否如官方所謂具備抗衡解放軍第5代戰鬥機(諸如:殲-20)的實力?

F-16V是「之一」;還是「唯一」的選擇?在媒體的報導中,空軍所列出的戰機選項當中,包括有:F-35、F-15、F-18和F-16戰鬥機等機種,如果以「世代」的標準來看,F-16V都不會是其中的佼佼者。但軍事採購向來就不是隻憑藉着參謀們的紙上分析作業,就能決斷誰會雀屏中選那麼簡單,多數的品項其實只是出來當「陪榜」的,其背後的政治角力軍火商的龐大利益糾葛常會成爲背後殺出的程咬金;尤其臺灣的國際地位特殊,會有這樣的狀況也早已司空見慣,對於任何政黨的上臺,似乎也沒能改變這樣的悲情。加上國軍內部的因素,美國很難直接賣給你最先進的武器裝備(除非在特殊情況下),這些不是有沒有錢的關係,而是牽一髮、動全身的影響。

▲F-15型戰鬥機也在南韓日本新加坡空軍中服役;圖爲新加坡空軍的F-15SG正在進行掛彈演練。(攝影/黃竣民)

儘管軍方的說明稿一再重申,採購這66架F-16V戰鬥機的金額,絕無外傳的高達4,000億臺幣;也有一說是2,000至2,500億臺幣之間。軍購的金額合不合理,很難舉相同條件的類案做比較,畢竟各國在簽約的購案內容上,一般人是無法詳見其中的細項(例如:零附件供應、保固時間、人員培訓、武器裝備套件的選配……),中間協商的拉扯則有賴建案人員的專業態度與良知。但與其在價格上爭論不休,倒不如多花點心思督促軍方在將來能好好運用這一批武器,因爲連總統都講話了,也就暗示着該案几成定局,國人再怎麼吵,立法院還是會通過這一筆數千億元的採購案!至於F-16V戰鬥機是不是最好的選項,還是唯一的選項,對於最後的定局基本上沒有影響。不過臺灣是否會因爲這一購案,在未來廿年裡與第五代的戰鬥機無緣?這纔是這一筆錢是否值得投資下去的關鍵!

無論怎麼買,川普都是大贏家

一直以來,臺灣雖然都在太平洋上默默擔任着防堵共產勢力外擴的角色,但相較於其他擔負着類似功能的國家而言,臺灣算是最吃力不討好的國家,不僅長年以來得不到美國提供給盟邦先進的武器系統,每一年的軍火採購幾乎都在全球排名的前十名之內,而且還得接受美國大力傾銷的過時裝備(其中不乏次級品),這纔是令國人作嘔的關鍵所在。竟然還有人將27年前採購F-16A/B型戰鬥機,與今日採購F-16V型戰鬥機拿出來視爲大躍進,着實讓人看不懂這當中的邏輯。

▲F-18戰鬥機外傳也在採購的選項之一,不過難以入選。(攝影/黃竣民)

如果加上美、臺桌下的政治利益交換,每每在選舉前夕欲達到讓特定候選人訪美、過境…等特殊待遇,操弄背後有美國支持的政治意味宣傳,那種假象更是令人所不齒!雖然國防安全無價,但爲政者需有智慧帶領這一個國家的走向,如果老是隻會把人民的血汗錢如此揮霍,相信也得不到百姓的支持。

美國自川普上任以來,不僅對各舊有盟邦展現出國防得靠自我防衛,不然就是揚言美軍要撤軍的強硬態度,陸續逼得北約、日本、韓國…紛紛將國防預算逐年調高外,另一方面更在全球傾銷美國的軍火,其所採用半壓迫的手段,已經剩少數幾個國家能頂得住這樣的壓力,大部分的盟國均展現出「採購誠意」,以紛紛表態選邊站的決心。不過「國防自主」、「國機國造」喊得震天響,國防部也曾宣示要自行設計下一代戰機,如果F-16V戰鬥機的購案底定,不知道是否會對這樣的宣示又再次自相矛盾,或排擠到後續研製的計劃?

至於F-16V戰鬥機這一項軍購是「專業考量」,還是「政治操作」,隨着選舉的逼近,國人很快就會知道答案了!

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