毀藻礁別牽拖中火

(圖/桃園市環保局提供)

經濟部王美花3日受訪時強調,若大潭藻礁公投結果使得第三天然氣接收站的興建受阻,目前中、南部燃煤電廠既有的降載減煤成效可能化爲烏有,未來甚至必須增煤供電。王美花同時暗指,臺中火力電廠現行空污季降載措施可能無法持續執行。繼日前的「北部缺電說」之後,「空污牌」也被拋上臺面,顯見經濟部逐漸增強的焦慮感。

經濟部爲了配合蔡政府的「2025年非核家園政策,先前不斷宣示「廢核電價不漲且供電無虞」。接受三接供氣的大潭電廠新建8、9號機裝置容量合計200萬瓩,對於備轉容量率的貢獻爲5.3%,在裝置容量近200萬瓩的核二廠1、2號機即將於今年6月及2023年3月陸續停止運轉之際,這兩部燃氣機組能否於2022及2023年準時上線就變得相當重要,若受阻,經濟部的不缺電保證立馬面臨跳票危機

行政院長蘇貞昌已公開表態,藻礁公投若過必定照章執行。巨大的壓力瞬時轉到經濟部身上,三接不論是異地興建或直接棄建,缺電一定不可避免,且很快會發生。臺電的供電燈號已常綠兩年多,代表備轉容量率天天超過10%,既然供電充裕,何以經濟部如此懼怕三接工程無法準時完工?

原來,過去幾年的供電綠燈其實建立在務實性欠佳的計算公式上。依據臺電的作法,光電與風電發電量都可計入每日的最大供電能力中。於是光電雖僅能每日提供約3小時的最大出力,但在計算每日備轉容量率時是被全數計入的。換言之,每日的綠燈有效期其實只有3小時,過了光電或風電的尖峰出力時間,「即時」的備轉容量率其實已遠低於10%,甚至可能只剩一半,而此時用電需求依舊偏高,仍可達尖峰負載的9成。因此,備轉容量率貢獻度5.3%的大潭新機組重要性不言可喻。

能源局日前公佈全臺2020年的發電量爲2798億度,再創歷史新高,較前一年增加2%。追根究柢,近年電子業擴產與臺商迴流,用電需求不斷增加成爲常態,未來幾年也不會出現減緩趨勢。令人憤怒的是,經濟部始終不願意承認近年供電早已吃緊的事實,不但繼續提高能源安全度偏低的氣電佔比,面對來自藻礁公投的壓力時甚至還出言威脅護礁擋三接會造成缺電,並可能導致臺電重返燃煤並加重空污。

事實上,只要政府暫時放下非核家園的神主牌,讓現有核電延役,眼前的問題立即迎刃而解,三接異地而建甚至緩建均無礙未來供電。國家能源主管機關不思彈性調整能源政策,只會想方設法干擾民衆進行意志表達的公投,尸位素餐,莫此爲甚!

作者爲國立清華大學工程與系統科學系教授