混凝土二次加水 工安殺手

工商時報「混凝土殺手－加水品質影響及法律責任論壇」，福宏實業總經理賴瑞星（左起）、中國科技大學土木與防災系助理教授彭獻生、臺灣區預拌混凝土工業同業公會理事長劉福財、工商時報社長陳國瑋、行政院公共工程委員會副主委顏久榮、公共工程委員會工程管理處處長陳春錦及謝彥安律師事務所主持律師謝彥安等產官學專家共同進行研討。圖／顏謙隆

臺灣地震頻繁工程建物普遍老舊已是國安問題，二次加水更是降低預拌混凝土強度、影響工程結構安全的重大元兇，施工加水的混凝土所可能造成的品質影響、結構崩壞，營造廠、預拌混凝土廠、泵送業者或業主，到底應由誰負責，一直備受爭議、討論。工商時報認知此問題一直存在業界，因此邀請產、官、學及法律界專家，共同釐清相關環節，爲未來長治久安找解答方案。

工商時報社長陳國瑋表示，預拌混凝土是公共工程、營造建築，重要的基礎材料之一，品質好壞攸關所有國人生命財產安全，在民衆對建築安全要求越來越嚴格下，預拌混凝土出廠前，都已有一定的標準及規範，但在運送到施工現場後，因施工便利性等因素加水，也就是二次加工，影響了預拌混凝土原有的規範及標準，希望透過產、學、研、法的討論，讓預拌混凝土品質更有保證，也讓糾紛發生時，能釐清相關法律責任歸屬。

行政院公共工程會副主委顏久榮認爲，一個工程，無論是公共工程或民間建築，必需先顧好主體結構的品質，再來講求外觀的美好。而鋼筋和混凝土對於公共工程或民間建築的結構體來說，就像人的骨骼和肌肉，是工程的生命元素。人體肌力弱化，肌肉萎縮，再好的骨骼強度也無法行動，發揮生命力。換言之，預拌混凝土強度不夠，再強的鋼筋也無法確保結構安全。

臺灣區預拌混凝土公會理事長劉福財說，預拌混凝土廠只要求品質第一，在合理的價格，我們一定會做的很好。希望透過這次的座談會，能把責任區分好，法律歸屬能夠分清楚。

中國科技大學土木與防災系助理教授彭獻生表示，混凝土配比技術發展成熟，材料本身理應不難確保其品質上的穩定，但由於預拌混凝土材料送至施工現場時屬半成品狀態，需透過泵浦車壓送至目標位置進行澆置，此一過程中常發生遭施工者加水而導致混凝土品質變異。

福宏實業總經理賴瑞星指出，混凝土供應者所提供的混凝土系屬「半成品」，硬化後的工件纔是成品；所以從原材料到工地交貨的混凝土品質的責任屬於混凝土廠，施工到工件完成的品質責任應屬於施工方，以工件的瑕疵全歸咎於混凝土廠是不合理的。

謝彥安法律事務所主持律師謝彥安認爲，混凝土在施工過程遭加水，而導致混凝土品質變異、影響工程結構，後續發生的法律責任、求償歸屬，應分別從業主、營造廠、預拌混凝土廠、現場監工與泵送業，一一探討。